【豫剑执行】南阳中院发布专项执行活动十大典型案例

案例七：桐柏县淮源镇淮源村某组与李某柱、李某英土地租赁合同纠纷一案

【执行要旨】

基层群众间属于熟人社会，当事人多为当地村民且关系复杂，容易形成群体性纠纷，处理难度较大。该案中法院借助当地村委力量，选出村民代表作为沟通的桥梁，有效减少矛盾，快速执结案件，达到执源治理目的。

【基本案情】

申请执行人：桐柏县淮源镇淮源村某组

被执行人：李某柱、李某英

执行法院：桐柏法院

2000年4月，李某与桐柏县淮源镇某村组签订了土地租赁合同后，使用土地16年。还有两年合同到期之际，李某留下机器设备及未进行复耕的土地，带全家撤离。因拖欠租赁费和土地无法复耕问题，合同双方发生争议。

2022年5月13日，村组为此将李某诉至法院，要求李某付清租赁费，移走机器设备，返还土地。桐柏法院作出民事判决，被告李某柱、李某英返还原告桐柏县淮源镇淮源村某组的三年租赁费59476.2元，返还租用土地。判决书生效后，被告李某柱、李某英未按期履行生效判决义务。无奈之下，原告桐柏县淮源镇某村组便向法院申请强制执行。

2023年3月9日，案件进入执行程序。执行干警线上集约查询后，发现被执行人李某柱、李某英银行账户余额远不足以支付其拖欠的土地租赁费。线下，执行干警实地察看走访，被执行人虽然未在案涉土地现场经营，其先前经营的机器设备仍在，并请人专门照看。桐柏法院执行局遂果断对被执行人留在案涉土地上的机器设备采取查封措施，同时向被执行人送达查封裁定等相关法律文书。本着矛盾不升级的原则，执行干警与桐柏县淮源镇某村村委会一起提出解决方法，在推选会议中选出3位村民代表，搭建沟通桥梁协商处理案件，尽最大努力实现申请人的诉请。

2023年4月13日清晨，桐柏法院执行局组织14名执行干警，依法对此起土地租赁合同纠纷案件进行了强制腾退。在执行现场，因土地上建有鸡棚和住房，执行干警先将鸡笼等物品移出，再令铲车司机将建筑物清除。经过长达三个小时的执行工作，土地成功清理完毕并返还。此外，被执行人4台机器设备，于5月4日上午10点，正式在桐柏法院执行局执行指挥中心依法进入竞拍程序。强制腾退土地的执行现场，当地村民们看到土地回到自己手里，被拖欠的租赁费也有了着落，切实感受到了法院司法的公平正义及温情，脸上露出了久违的笑容。

【典型意义】

本案中，被执行人无能力履行生效法律文书确定的义务，且无视法律尊严一拖再拖，挑战法律红线。在被采取司法强制腾退土地措施，并告知法律后果后，配合后续执行工作，最终案件获得有力进展；在涉及基层组织、集体成员的案件中，及时向基层组织通报案情，寻求帮助，妥善化解矛盾，是执源治理的重要组成部分和体现。

编辑：张定有