大象新闻记者 郭再杰 刘少利 通讯员 常春扬

今年来，新郑市着眼于市域治理体系和治理能力现代化目标，把党建引领推进网格化基层治理作为保障平安稳定、推进民生福祉的基础性工作，探索“网格+队伍+平台赋能”模式，不断延伸服务群众触角、激发基层发展活力，实现人在“网”中走、事在“格”中办，服务“零距离”，基层治理能力和治理水平得到有效提升。

优化网格设置，盘活基层治理“脉络”

“以前我们这里是一个大社区，每次巡查走访都要费好大时间，现在我们这里拆分了社区，划上了小网格，我的走访频率增加了，对我所在网格内的事情更熟悉了，群众也都知道了我是这个楼院里面的一名专职网格员，有啥都会联系我。”王伟勋是龙湖镇欣园社区的一名网格长，自新郑市深入推进网格化治理工作以来，他最大的感受就是自己的职责更明确了，所负责的片区也变小了，与社区群众的距离更近了。

这样的变化还不止一个社区，原因离不开对网格精准科学的划分。去年以来，新郑市坚持网格“塑形”、党建“铸魂”，对873平方公里的市域土地进行了网格划分，调整拆分4个超大社区，以组织架构搭建一级网格15个，二级网格318个，三级网格1762个，专属网格215个，小微网格2401个。同时，建立网格动态优化调整机制，因地制宜新增、拆分、合并、调整网格边界，全市群众均可通过网格联系村居社区反馈问题、提出建议，全面贯通了基层治理“脉络” ，实现服务“网格一键直达”。

培育网格队伍，鲜活基层治理“血液”

设置网格只是开始，网格治理的关键一环还在于网格员队伍，他们是基层治理的一线力量，是每个网格的“千里眼”“顺风耳”，更是群众的“扬声器”“小管家”。网格队伍培育直接关系到基层治理的成效。从网格员的职责职能到保障措施再到培训管理等等，新郑市围绕网格员制度建设下足功夫，让新鲜血液流入基层治理各个毛细血管。

去年以来，新郑市就以党建“一元”带“多元”作用选优配强网格员，积极鼓励群团组织融入党建引领网格化工作，并加大对社会组织的孵化力度，广泛吸纳社会组织带头人加入网格员队伍，目前已将120余名社会组织负责人、近400名群众自组织带头人进网入格，1845名志愿者主动参与，网格队伍不断壮大。和庄镇河赵社区的李改红是一名剪纸技艺人，自从成为一名三级网格员后，在服务群众的同时，她还围绕布老虎、剪纸、香包、烙画、手编等中国传统非遗工艺在党群服务中心开设了培训班，组织热爱传统技艺的群众参加学习。目前，河赵社区已经培养出了20多名能够熟练掌握非遗工艺的群众，社区也被郑州市文化馆授予非遗传承基地。

在网格员工作职责上，新郑市更是制作了“顺口溜”，“红马甲，身上穿，您有需要我来帮”“居民楼，是重点；查安全，记心间”。多个朗朗上口的顺口溜总结起网格职责“七大员”：即基础信息“采集员”、社情民意“联络员”、重点人群“管理员”、矛盾纠纷“调解员”、安全隐患“排查员”、政策法规“宣传员”、民生事项“服务员”，让网格员清晰直观熟悉了自身职责，更好地为群众履职服务。

在网格员保障措施上，新郑市各相关部门共同发力，在困难救助、表彰奖励、职业晋升、免费福利等方面持续梳理网格员激励鼓励“一揽子”政策，让网格员的待遇有保障、成长有盼头、社会有荣誉。例如去年通过工会为57名困难网格员发放了春节慰问品，对108名优秀微网格长进行了奖励，不断激发网格员内生动力。同时，为更好提高网格队伍能力素质，新郑市持续加强对一、二、三级网格长（员）和微网格长（员）宣传教育和培训工作，在安全隐患排查整治、信访矛盾调解、创文创卫等多方面邀请业务部门专家能手为网格员讲解相关领域知识，此外还利用线上平台中的“网格学堂”，建立线上学习资料库，为网格员充电蓄能，动员网格员成为问题发现、隐患风险上报的巡查员和矛盾纠纷的调解员，真正凝聚队伍力量。

拓展平台赋能，激活基层治理“细胞”

近日，新华路庆都首府南园区一热心市民杨先生反映：在社区大门口发现一个窨井盖周围出现破损，对过往人员造成影响，存在安全隐患，随后杨先生通过郑好办上报事件至网格平台。裴大户寨社区三级网格庆都首府网格长边永超接到市民上报案件后，立即赶往实地进行查看，原来是前期的道路施工导致窨井盖破损，因该事件超出其处理能力范围，他遂将事件上报至一级网格。一级网格员通过平台智能派单将事件第一时间派至裴大户寨社区工作人员，社区工作人员与庆都首府物业管理人员进行沟通处理，将破损的窨井盖周围进行了整修，消除安全隐患。“没想到这么快就整改好了，晚上经常有老人在这边散步，如果不及时处理很容易出现事故，现在修好了都很放心。”杨先生竖起大拇指并为事件处置评价“非常满意”。

“线上+线下”，人技共治提升效能。网格化平台运行以来，系统整合行业部门数据与网格员采集数据，完善共享“人、情、地、事、物、组织”六要素，形成“一端采集共享、一站开发治理、一图分析研判”数据全链条治理。截至目前，累计汇聚数据204项共300余万条，建成一户一档、视联网融合、城市部件等15个主题库，让数据更直观、更易懂、可视化，赋能城市运行管理和应用场景建设。同时，聚焦“高效处置一件事”，将网格巡查、“12345”政务服务热线、数字城管、郑好拍、智能发现等5类事件统一纳入“事件调度处置”枢纽，畅通民意诉求通道，实现“多场所、多平台、多端口”合一，破解多头多线多层级事件流转难题，形成“事件生成-自动派单-处置反馈-监督评价”的高效闭环处置范式。

群众大小事，网格连万千。“网格+队伍+平台赋能”让基层治理“脉络”“血液”“细胞”健康活跃起来，渗透到身体的各个方面、各个部位，直到连起群众的心，真正把群众急难愁盼的事办好办实办到心坎上，不断提升群众的幸福感、满足感和获得感。

编审：郭再杰