大象新闻·东方今报记者 米方杰 通讯员 张睿 刘明明

自今年4月1日起，大规模增值税留抵退税、“六税两费”减免、小微企业所得税优惠、小规模纳税人阶段性免征增值税等一系列组合式税费支持政策叠加发力，为助力企业应对疫情冲击、促进生产生活稳步复苏提供了有效保障。为保证新的组合式税费支持政策落到实处，国家税务总局郑州市税务局围绕帮助企业解难、纾困、减负、蓄能，念好“快、准、优、实”四字诀，持续优化税收营商环境，助力企业更高质量发展。

“快”字当头，尽早释放政策红利

“红包一到手，发展有盼头。”收到税惠“大红包”的河南郑地奥体建国饭店有限公司负责人杨帆有感而发。今年的疫情反复，导致建国饭店客人骤减，面临巨大资金周转压力。税务人员电话了解企业情况后，精准对接涉税诉求，做好政策辅导服务，及时帮助企业享受减税降费政策红利236万元。杨帆表示，“这笔资金就像现在这大热天下了场‘及时雨’，心情立马凉快舒畅了。”

新的组合式税费支持政策实施后，郑州市税务局第一时间向市委、市政府请示汇报，报经市政府同意，建立政府主导，财政、税务、人行、公安等部门参与的部门协调机制，从快抓好落实。为方便纳税人办理退税，该局进一步优化升级电子税务局功能，简化退税审核程序，实现全链条电子化退税，由纳税人“主动申请”变更为系统“自动推送”，由“线下前台申请”变为“电子税务局网上办”。比如，自动延长纳税人在2021年第四季度延缓缴纳的税费，符合条件的纳税人对已缴纳的相关税费可以通过免填单、批量办理等简化手续办理退税，让纳税人方便快捷获得“资金活水”。

“准”字为先，精确落袋惠企资金

该局依托税收大数据对企业开展“精准画像”，根据各项指标对企业实行标签化管理，精准列出组合式税费支持政策企业清单和匹配适用政策，通过电子税务局等实现退税政策的精准推送，架起政策直达快享“高速路”，让企业应退尽退、应享尽享。建立“一户一策”档案和“走访问需”税企联系制度，税务人员详细查看企业近年来的收入规模、优惠政策享受、税收情况，有针对性地开展税费优惠政策辅导，及时响应解决企业涉税诉求，确保政策红利直达企业。

“一方面，我们积极协调郑州市政府，成立新的组合式税费支持政策落实工作领导小组，联合召开减税降费政策落实推进视频会，市财政局克服重重困难，全力支持做好退税资金保障工作。”该局党委书记、局长张涛表示，“另一方面，我们算好企业申报账、退税账、资金账，科学安排退税优先级，持

续加强税务退税进度安排、财政资金保障调拨，推动协作高效有序办理退税。”

“优”字为要，提升纳税服务水平

打造“全流程”数字通道，持续压缩审核退税办理时限，截至目前，郑州审核办理正常出口退税业务的平均时间为1.63天，同比提速16.41%。建立集“问、办、查、评、送”一体化的“问办合一”办税服务新模式，直接通过“云帮办”平台远程发起业务申请，有效减少60个“面对面”窗口，实现足不出户享受政策优惠。积极推行一、二、三类企业无纸化管理，全市无纸化申报退（免）税额占同期出口企业申报退（免）税额的99%。推出“非接触式”办税、“容缺”办理等出口退税服务举措，为出口企业减负担、增便利。用好“云税直播”，开展“春风话税 税惠万家”网络直播和新政策解读辅导等“云课堂”26场，辅导纳税人14万人次。同时，发挥风险管理、稽查、督审、纪检等部门监督合力，重拳打击骗取留抵退税行为，坚决不让退税“红包”落进不法分子“腰包”。

“实”字为本，推动企业“成长进步”

摸清总体情况，确保底子清、户数明是做好留抵退税工作的前提。该局紧盯申报进程，运用大数据按期扫描当月申报后纳税人留抵税额情况，再结合系统内已申请留抵退税清册，筛选制作出申报后有留抵但还未申请留抵退税的企业清册，将清册下发基层，指导基层主动开展“一对一”“面对面”“滴灌式”辅导，保证大规模留抵退税等政策精准高效落实。

郑州华侨城都市置业有限公司开发的房地产住宅项目有2期，其中1期即将在今年底前交付。受疫情反复及房地产市场形势不明朗的影响，公司回款产生较大的压力，并且项目1期面临交房，需要大额的工程资金支出。“税务局主动联系我们，及时将5580万元留抵退税款退到了公司账上，我们也迅速将这笔资金用在了项目工程开发建设和支付农民工工资上，保证了项目一期能够顺利交付，对我们践行央企使命、树立企业口碑、满足业主期望起到了至关重要的作用。”公司财务总监郭海激动地说。