为深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强更高水平法治河南（法治政府）建设，深化省委宣传部（省新闻出版局、省电影局）法治建设，全面提升全省宣传思想战线从业人员法律素养和法治建设能力水平，深入推进新闻出版（版权）、电影依法行政工作扎实有效开展，经过认真筹备，由于受疫情影响，省委宣传部（省新闻出版局、省电影局）于12月21日—23日举办全省新闻出版（版权）、电影依法行政线上培训班。省委宣传部副部长、省新闻出版局（省版权局）局长谭福森出席开班仪式并讲话。全省各省辖市党委、济源示范区党工委宣传部和航空港区党工委党群工作部分管新闻出版（版权）、电影工作的副部长和相关部门负责同志，各地文化市场综合执法支队分管领导和业务执法骨干，省委宣传部机关承担行政执法和法治建设任务的处室主要负责同志和相关负责同志260多人参加培训。

谭福森副部长从提高政治站位，进一步增强推进法治建设的动力；狠抓工作落实，法治建设成效显著；突出求实求效，确保法治建设目标任务圆满完成等方面进行了深刻阐述。他指出，党的二十大报告首次把法治建设作为专章论述、专门部署，要求我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想有机结合起来，进一步增强推进法治建设的责任感；充分认识依法治国战略布局的重要性，进一步增强推进法治工作的使命感；充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强推进依法行政的紧迫感。他充分肯定了一年来我省法治建设取得的成绩，主要是严把意识形态安全关，推进依法行政，强化版权保护，提升了依法行政、审批服务能力和水平，法治建设组织领导更加有力，机制建设更加完善，执法能力提升更加明显，法治宣传教育更加有效，市场监管更加有序，监管能力和服务水平不断提高。指出2023年要全面贯彻落实党的二十大精神，强化使命担当，坚守方向导向，坚持守正创新，构建行业健康有序发展新格局。要求深入学习习近平法治思想，在学深悟透上下功夫；加强组织领导，在完善推进机制建设上下功夫；加强执法管理，在严格规范上下功夫；加强示范引领，在推进服务型行政执法建设上下功夫；加强法治宣传教育，在提升能力素质上下功夫；加强版权保护，在助推创新创造上下功夫；加强监管服务，在规范市场秩序和优化营商环境上下功夫；全面落实法治河南（法治政府）建设目标任务，更好地服务于全国全省工作大局。

谭福森副部长的讲话政治站位高、立意新、指导性强，学员们纷纷表示，要认真学习传达贯彻谭福森副部长讲话精神，将讲话精神落实到本地本单位法治建设工作中来，学以致用，明确方向、开拓视野、着眼大局、坚定信心、激发干劲，踔厉奋发、勇毅前行，圆满完成今年的法治建设各项任务，扎实推进明年的法治建设和依法行政工作再上新台阶。

培训班邀请中宣部、省司法厅等有关单位6位领导和专家授课。6位老师都是业内影响较大的专家、学者型领导干部或权威专家，他们分别主持多个国家相关规划项目和省级项目，参与国家社科基金项目研究，出版专著，在国家核心刊物发表论文多篇，具有扎实的理论功底和深厚的专业造诣。分别讲授法治政府建设、行政执法、版权执法监管、行政处罚法、电影促进法、现代化治理体系和数字化转型等内容，集专业性、知识性、趣味性于一体，既有深度，又有广度，分别为学员们上了一堂堂精彩生动的高质量的法治建设课。

省司法厅依法行政指导处处长陈晓伟围绕《积极践行服务型行政执法 为法治政府建设助力添彩》等内容进行了深入阐述和精心辅导。他分析法治建设新形势新任务，讲述新形势之四紧、新任务之四变、新职能之六重等，要求我们聚焦问题短板，坚持以人民为中心的工作导向，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，立足本职岗位，情理法交融，突出三个转变，深入推进“放管服”改革，全面履行法治河南（法治政府）建设责任，有效提高服务型执法能力，不断提升政务服务水平，努力成立人民满意的机关。授课内容对推进全省宣传思想文化部门法治河南（法治政府）建设，提高新闻出版（版权）、电影服务型执法水平将产生积极影响。

中宣部法规局法制处处长申亚杰，从加强法治建设是宣传思想文化领域的基本经验，是推进文化自信自强的要求，是激发文化创新创造的有效条件等方面阐述了宣传思想部门加强法治建设的重要意义；要求坚持政治办出版原则，加强阵地管理，坚持党管意识形态不动摇，坚持主管主办制度和属地管理等制度，坚持网上网下一体管理，进一步提高政治敏感性，妥善处理重大敏感问题。她讲解了新闻出版法规体系，对《出版管理条例》《重大选题备案》等基本法规进行解读；联系实际讲解依法行政存在的主要问题，要求提高法治思维能力，规范文明执法。

省司法厅行政执法协调监督处处长鲁春霞深入解读《中华人民共和国行政处罚法》。她讲授行政处罚法修改的背景，通过生动的案例，运用对比等方式，讲解了新旧行政处罚法的区别，阐述新的行政处罚法特点：体现和巩固行政执法领域重大改革成果，推动行政处罚制度进步；坚持问题导向，扩大地方的行政处罚设定权限，加大重点领域行政处罚力度；增加综合行政执法，赋予乡镇街道行政处罚权；把握通用性，为实施行政处罚提供基本遵循。要求完善行政处罚设定权限，强化源头规范；健全行政处罚规则，保障行政执法既有力度又有温度；完善行政处罚程序，推进严格规范公正文明执法；防范行政不作为，加强对行政机关监督制约等，为行业行政执法提供了基本依据。

省行政审批和政务信息管理局（原省大数据管理局）行政审批管理处王行宇处长从理解事项、事项清单管理、推进政务服务标准化规范化便利化、加快建设数字政府等方面进行了深刻阐述。他通过大量概念、具体案例，用科学系统的方式，阐述了“三个无审批”、推进“五个全覆盖”等内容，指出数字化管理引领数字社会，强调在数字政府建设中全面加强党的领导、筑牢安全防线，提升领导干部数字素养和数字治理能力，大力推行智慧监管，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，对进一步提升新闻出版（版权）、电影依法行政能力和审批服务质量将产生积极影响。

中宣部版权管理局正处级干部马力海结合多年的工作实践，对我省执法监管工作中的重点、难点进行解答，从版权保护工作的重要性、版权执法监管重点等角度，全面系统地梳理版权工作的法律政策、决策部署、战略规划、重点任务、工作方法、主要措施等，介绍了“一法六条例”和相关法律法规，以及版权公共服务体系、国际应对体系、执法保护体系等，介绍了新著作权法的内容、特点，贯通版权的过去、现在和未来，理论、实践和发展，既讲清了版权保护面临挑战和战略意义，也为新时代加强版权保护提供了法律依据和指导措施等。

  郑州大学法学院李建新教授就《电影产业促进法》进行辅导授课。通过介绍立法背景，深化大家对《电影产业促进法》立法重要性、必要性的认识和理解。通过对法律条文的系统性、专业性解读，指导我们解决对《电影产业促进法》部分内容条款理解上的一些偏差和误区。通过对多起典型案例深入剖析和法律责任相关内容的详细讲解，帮助大家进一步理清工作中经常遇到的法律依据、监管重点、执法标准等容易受到困扰的突出问题，对进一步提升全省电影市场监管执法能力水平，优化依法经营、文明经营、有序经营、安全经营良好环境，推进河南电影健康发展将产生积极作用。

大家普遍表示，授课老师政治站位高，理论联系实际，课程主题突出、内容丰富、涉及面广、信息量大、资料翔实、深入浅出、通俗易懂、富有新意，讲解内容既有宏观的指导意义，又具有很强的针对性、实用性、可操作性，听后深受启发、受益匪浅；授课内容运用于依法行政实践中来，对全面提升全省宣传思想文化部门党员干部法律素质和法治建设能力，推进法治河南（法治政府）建设，促进全省新闻出版（版权）、电影依法行政工作扎实有效地开展，将产生积极的指导和推动作用。

各地党委宣传部门、各参加培训单位克服疫情带来的影响，认真组织，严格要求，疫情防控条件允许的地方、单位集中组织学习，疫情防控条件不允许的单位认真组织学员线上参加培训，确保了学习效果。学员们提高认识、转变角色，严格遵守培训纪律和相关要求，集中时间精力，聚精会神听讲，认真学习、深入思考、积极消化、吸收精华，达到了学有所获、学以致用的目的，培训班取得圆满成功。