大象新闻·东方今报记者 冯靖雯

3月25日，记者从河南省发改委了解到，为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话和指示精神，加快推进我省民营经济高质量发展，经专家评审，确定郑州市中原区等20个县（市、区）为河南省民营经济示范城市试点。

根据要求，各试点县（市、区）同时重点探索两类任务，即统一任务和特色任务。统一任务为全部试点县（市、区）均要探索推进，按照省委创新发展综合配套改革要求，对标深圳相关做法，围绕“企业办事不求人”目标，积极探索所有涉企政务服务事项100%网上办、自助办、帮办、代办，力争做到简易办、快速办、免费办，不断提升企业获得感满意度。

特色任务为各试点县（市、区）结合当地实际，突出重点推进，对照“河南省民营经济示范城市重点试点领域”（见附件）要求，紧扣本地区发展基础和发展特色，坚持问题导向，用创新的思路、改革的办法和超常规的举措，努力破除制约民营经济健康发展的体制机制性障碍，探索形成具有地方特色的民营经济发展新模式。

下一步，省经济体制改革专项小组办公室将会同有关部门，加强对试点进展情况的跟踪分析，适时召开现场会或片区会，推广试点地区的典型经验和特色做法；适时组织第三方机构对试点效果进行评估考核，制定并实施奖惩激励机制，以确保试点工作取得实效。

附河南省民营经济示范城市重点试点领域：

一、郑州市中原区

推进商事登记“1+X”改革，推进税费事项智慧办理，保护中小企业政府采购合法权益，提升企业融资便利度，完善政府性融资担保体系，加强科技创新引领，促进进出口贸易发展，加强政务诚信建设，推广信用承诺制和告知承诺制等。

二、郑州市高新区

简并优化一“事件”环节和流程，推进“一台多峰”智慧实验场建设，推进“工业定制地”改革，推动金融供需资源平台化，优化公共就业人才和社会保障服务，建设线上线下技术交易平台，强化新型研发机构中试，构建亲清政商关系等。

三、洛阳市洛龙区

加快市场主体培育，加大小微企业帮扶力度，推广供应链金融等融资模式，开展服务民营企业考核，促进政府部门提升服务质量等。

四、平顶山市宝丰县

加快传统制造业智能化改造，加快新型基础设施建设，盘活土地资源要素，提升服务创业便利化水平等。

五、安阳市林州市

提升金融服务水平，创新信贷产品，打造建筑业金融超市，提升政务服务效率，强化纳税信用分级管理，加强知识产权保护，推动民营企业创新转型等。

六、鹤壁市淇县

加强创新平台建设，推进产业转型升级，完善“五位一体”服务机制，优化审批服务，加强行业协会管理等。

七、新乡市高新区

引导支持民营企业推进“三大改造”，推进产学研深度融合，实施创新型企业培育行动，推进“放管服效”改革等。

八、焦作市孟州市

深化“亩均论英雄”改革，深化智能化提效扩面、绿色化提标示范、技术改造提速升级专项行动等。

九、濮阳市濮阳县

强化金融保障，建立企业发展基金，设立中小微企业周转金和支持企业发展风险补偿金，打造智慧金融服务平台等。

十、许昌市长葛市

探索设立郑州都市圈一体化高质量发展长葛特别合作区，加快推进中德中小企业合作示范区建设，强化土地空间扩容利用，探索拓宽民营企业融资渠道，有效降低民营企业融资成本，创新民营经济“党建+经营管理”发展模式等。

十一、漯河市临颍县

深化“放管服效”改革，推进政务服务标准化和政务流程再造，推行“法治服务管家”驻企服务，推动民营企业创新转型发展等。

十二、三门峡市灵宝市

积极运作中小微企业风险救助金，发挥政策性融资担保服务平台作用，推动民营企业创新转型发展等。

十三、南阳市内乡县

减轻民营企业负担，加大对民营企业的融资支持，帮助民营企业解忧纾困等。

十四、商丘市睢县

推进商事制度改革，深化企业投资项目高效审批，优化公共服务接入全流程办理，健全平等保护的法治环境等。

十五、周口市淮阳区

深入推进企业开办全程网上办，优化企业开办服务，加大人才引进力度等。

十六、驻马店市确山县

转变政府职能，优化政务服务，组建中小企业银行等。

十七、济源示范区

推动传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业，促进现代服务业发展，深化民间投资综合改革，完善外来投资服务体系，加强民营企业党建工作等。

十八、巩义市

推进“一件事”集成套餐服务，增强金融服务实体经济能力，加快推动产业转型升级，建立政府失信责任追溯和惩戒机制等。

十九、汝州市

拓展民营企业直接融资渠道，完善政府性融资担保体系，推进普惠金融，深化“放管服效”改革，加快社会信用体系建设等。

二十、长垣市

开展要素市场化配置改革，深化科创金融改革，推动传统产业转型升级，探索用地指标跨区域流转交易，探索增加混合产业用地供给等。