河南广电·东方今报记者 张定有 魏广宝 通讯员 屈连文/文图

近日，大象新闻记者获悉，南阳市卧龙区等12个县（市、区）被认定为首批河南省义务教育阶段集团化办学改革先行区，成为南阳市首家被认定的县区。同时，南阳市第十七小学教育集团、南阳市第九中学教育集团等100所教育集团为第二批河南省义务教育阶段优质教育集团。

12年风雨历程，卧龙区集团化办学走出了一条教育优质均衡发展的新路子：成立紧密型教育集团12个，城乡“手拉手”对口帮扶教育联盟18个，乡镇中心小学一体化教育联盟21个，学前教育领航共建园所3个，普通高中“1+1”优化帮扶3个，实现了基础教育领域全覆盖。

突出名校带动，优化整合资源。依托中心城区的12所家长认可度高的学校，实行名校办分校、名校带弱校、名校组联盟的模式带动区内32所农村学校，把名校办学方式、教育理念植入到农村学校，将体育、音乐、中医药文化等课程送到乡村学校，实现教育资源共建共享，让更多农村孩子享受到优质公平教育，有效缓解了中心城区“入学难”“大班额”难题。位于该区靳岗街道城乡接合部的坡桥小学原在校学生不足200人，加入市二十一学校教育集团后校园面貌、教学质量发生翻天覆地的变化，学生人数迅速增加到2000余人，成为远近闻名的“新名校”。

创优机制管理， 提供发展保障。把加强评价管理作为保障集团化办学办得成、办得好、办得优的重要手段，教育集团内部实行“七统一”管理，即财务管理、教师调配、教学内容、教学进度、教学研究、教育活动、教学评价“七统一”，促进良性发展。教育集团之间实行一体评价，对集团学校进行双向“捆绑”考核，将成员学校教育教学质量纳入牵头学校考评重点，强化牵头学校引领带动责任，努力实现集团校内部共享共荣。在人员使用上，推行轮岗交流，评优评先、职级晋升、干部任用等向有分校支教经历的教师倾斜，形成校长、教师轮岗常态化人才流动机制，促进师资均衡。全区累计参加过轮岗交流的校长、教师达800余人次，提拔、重用在集团化办学中政治坚定、业绩突出的校长共计49人次。

真金白银支持，营造良好环境。卧龙区每年拿出300万元专项资金对考核优秀的教育集团予以奖励，激发集团化办学的积极性。近3年累计投入1.7亿元，用于提升集团分校办学条件，分校校园建设、办学水平等大幅提高。全区配优配强师资力量，近3年将招聘教师的70%补充到新建校和集团分校，为集团化办学注入了新鲜血液。

改革带来满园春。集团化办学“卧龙经验”在全市推广，成为南阳市唯一入围“河南省首批义务教育集团化办学先行区”的县市区，市十四小、市二十一学校、市九中、市十七小教育集团分别被评为河南省义务教育阶段优质教育集团。下一步，卧龙区将紧紧围绕办好人民满意教育这一目标，持续深化集团化办学改革，让教育更好地惠及民生、服务发展，为南阳建强现代化省域副中心城市贡献更多卧龙力量。

编辑：张定有