河南广电·东方今报记者 张定有 魏广宝 通讯员 李佳华/文图

多元解纷是化解社会矛盾的重要渠道和有效方式，更是维护社会稳定和实现长治久安的重要举措。近年来，南阳市宛城区法院主动融入区域社会综合治理工作，紧紧依靠党委领导、争取政府支持，创新实践“网格化+数字化+要素化”多元解纷模式，力求高效、便捷、规范、公平、公开化解社会矛盾纠纷。自2022年以来，通过诉前调解、司法调解、行业调解、人民调解等多元解纷机制，共减少进入诉讼程序的案件2000余件，助力诉讼案件平均审理天数降低到37.22天，同比下降8.08天。截至目前，宛城法院的在线音视频调解占比72.57%，诉调分流占比59.02%，调解成功率76.12%，三项核心诉调质效指标的综合排名，位居全省法院前列。

以“网格化”聚合各方参与。将多元解纷融入基层社会治理网格。与辖区内乡镇司法所、行政村的村委会签订了调解联络责任书，以司法所人民调解员和村委民调员为工作主体，建立起街道社区、乡镇村组全覆盖的多元民调网络。同时借助“网格化”聚合社会力量。与司法局联合遴选特邀调解员，明确准入标准，遴选出公证处、妇联、工会、工商联等12家行业机构工作人员和具有较高威望、善于调处民间矛盾纠纷的社会人士等123名特邀调解员入驻多元解纷中心。创建“中国好人”吕玮调解工作室、“宛都公证处”调解工作室等品牌调解工作室，通过释放品牌效应，扩大多元解纷的社会影响力。

以“数字化”支撑线上流程。自主研发“司法辅助事务管理系统”软件，内置“在线多元解纷”模块，依托软件管理系统建立起扁平化的数字化工作管理平台。实现业务全程在线流转，所有进入多元解纷模块的案件均实现线上一键发起任务，数据推送到平台后，按照集约化管理算法分派至调解员处，调解任务完成后反馈至任务发起处审核结束，工单全流程线上管理、办理，全流程数据自动留痕。每案在立案源头生成一个卷宗管理二维码，实行“一码通”卷宗管理，电子卷宗数据全流程、全体系共享，实现集约化分流办理。

以“要素化”规范工作运行。对工作流程进行规范，制定了《诉前调解工作流程》《诉前调解工作考核办法》等工作规范和管理制度，规定平台全流程管理规范和各细分节点技术标准。将量化绩效考核数学模型嵌入调解模块中，创建数字化管理体系，以“效率、规范、质量、协同”四项管理要素设定考核指标，从电子卷宗、节点数据、服务质量评价等数据库中抓取相关考核指标，细化为平均调解用时、调解任务完成率、调解成功率、调解逾期率、在线音视频调解率、调解合格率等指标，作为平台的管理抓手和考核指标中，每月考核、年终总评，初步实现“案件（纠纷）全生命管理周期”量化管理考核体系。 

编辑：张定有