猛犸新闻·东方今报记者 申子仲/文图

10月8日上午，郑州市化肥路热电厂小区东门口，送孩子的家长和小区物业人员吵作一团。早在今年元月，猛犸新闻就曾以《小区大门严防死守，禁止幼儿园孩子家长入内，到底是“防疫”还是“借口”》为题，对此事的成因予以披露。而事情过去了9个月，幼儿园通过诉讼也赢了官司，现在小区大门还是“犹抱琵琶半遮面”，孩子家长至此依旧“行不通”。

以前堵的是西门，现在堵的是东门

10月8日早上7点30分，猛犸新闻记者接到幼儿园孩子家长的报料，早早赶到了热电厂小区化肥路上的东大门。

大门口有四五位大爷大妈，戴着“平安志愿者”的红袖箍。大门北侧墙上，张贴着“接送学生请走西门”的字样，小喇叭循环播放着语音提醒：“各位家长，为了您和孩子的人身安全，建议走西门，凡是接送孩子的家长，请自觉走西大门，谢谢您的理解和支持。”

从7点43分开始，东大门便开始骚动，继而发生激烈争吵，动静越来越大。

大门北侧，还站着两位年轻女士，他们是小区内绿草地幼儿园的老师，专门负责在此接孩子。

给孙子送东西的曹女士试图进小区被拦下，当场和“志愿者”吵了起来，并报了警。送孩子的李女士两口子也被拦下， 埋怨了几句，无奈将哇哇哭闹的孩子交给老师抱走。这样的状况反复出现，孩子家长和“平安志愿者”多次争吵。8点15分左右，桐柏路派出所民警赶到现场维持秩序。直到8点40分左右，“热闹”的场面才渐渐降温。

报料人李女士、闫女士等人反映说，绿草地幼儿园在小区内部偏西位置，今年年初堵的是小区西门，借口是防疫;近段时间又开始堵东门，借口是安全。“堵门就是专给幼儿园过不去。平时也不设岗，专挑接送孩子的时间段。”“有的老师我们也不认识，有时候真担心孩子让别有用心的人拐跑了。”“如果不让过，那就规定任何人都别从这过，现在这样简直就是对家长的人格侮辱。”

说白了就是一个‘钱’字

热电厂(郑州新力电力有限公司前身)家属区分为东门和西门。西门紧邻人车拥挤的小道，东门则对着新修的宽敞的化肥路。

绿草地幼儿园园长陈款介绍说，他们是2018年6月接手的这家幼儿园。属于普惠幼儿园，证件齐全。多年来，家长从东西两个大门正常出行，幼儿园与小区物业相安无事。

今年元月6日，小区西门突然贴上了告示，声明“为防范疫情，请接送学生的家长在门外等候。”当时正值隆冬，此举造成孩子和家长在门外长时间滞留。担心冻坏了孩子，幼儿园和众家长对此强烈不满，并多次现场报警。猛犸新闻记者当时对此进行了报道，并了解到了深层背景其实是幼儿园的产权之争——

热电厂生活小区于上世纪九十年代建成，作为配套建筑的幼儿园一直存在，后来热电厂改制为郑州新力电力有限公司。两年多前，小区成立了新的业主为委员会，2020年聘用郑州翔广物业服务公司入驻管理。业委会认为，包括幼儿园在内的所有附属物及其收益，应归全体业主所有。郑州新力电力有限公司则认为，家属院是公司所建，幼儿园等建筑就算不归公司所有，也应属于国有资产。

双方为此争执不下。而陈款接手幼儿园后，一直遵守合同将租金交给了郑州新力电力公司。

”这事儿说白了就是一个‘钱’字。“陈款说，从年1月6日起至今物业公司，小区业委会成员及个别业主，一直阻扰孩子正常入园，“业委会想要我的租金，但是房屋不归他们所有，我也不能交给他们。于是他们就堵门难为家长接送，逼我就范。“

赢了官司，还是“行不通”

担心堵门成为常态，绿草地幼儿园于元月13日将小区业委会告上法庭，后又追加翔广物业为被告，至9月28日，中原区法院判决幼儿园胜诉。判决书中明确指出：“幼儿及家长通过小区道路进入幼儿园具有客观、合理、必要性”，同时判决“被告翔广物业赔偿绿草地幼儿园损失10000元”。

说来也巧，判决书下达的日子，也是郑州市幼儿园正式复学的日子。当天早上下着大雨，家长闫女士家住九龙国际小区，距幼儿园所在小区的东门，仅隔着一条马路。她怀抱1岁的女儿，护送4岁的儿子入园。不料在东门被五六位大爷大妈拦下。“对方死活不让我进，推搡我离开，两个孩子吓得直哭。我不得已报了警，警察赶到后好说歹说，他们这才放我们进去，还说‘以后就别打算再从这过去’。”

闫女士告诉记者，她当时气哭了，马上联系了陈园长。”陈园长陪我找到了中原区法院负责这个案子的王法官。法官当即给小区物业打了电话，说明孩子和家长有通行的自由。但从实际情况来看，执行起来也太难了。“

“确实太难了，简直毫无办法。”陈园长感叹说，绿草地现有学生大约220人，主要分布在附近周边。其中四分之一约近50名学生家住化肥东路一侧，”他们从小区东门出入比较方便。如果从西门接送，不仅要绕道，路况也非常不好，下雨时还会有积水。“

调解会不欢而散

幼儿园和众家长的投诉，再次引起了相关职能部门的高度重视。国庆节前一天，9月30日下午4点，中原区法院、桐柏路街道办事、桐柏路派出所、机械化社区多方联合办公，专门针对此事，对幼儿园、家长代表与业委会、业主代表进行调解。

业委会一方批评幼儿园疏于管理，孩子在小区随意屙尿，家长骑电动车进入小区存在危险，客观上增加了小区管理难度。幼儿园一方表态愿意改进，教育孩子们的环保和卫生意识，增进双方的感情，家长则表示可以把电动车放在小区外边……

在调解现场，办事处和派出所认为双方应该”抛开过去向前看，争取双赢“。

负责此案的中原区法院王斌法官还对判决书进行了解读：只要是小区物业设通行路口，家长和孩子均享有通行，有东门和西门的自由。

记者了解到，因为之前的双方曾发生过相互的谩骂诋毁，调解会的整体气氛并不融洽，业委会对法院的判决并不认可，对绿草地的表态也不领情。最终，历时近两个小时的调解会不欢而散。

10月8日，国庆长假过后开学第一天早上，发生在小区东门的一幕，也再次证明了陈款的担心。

幼儿园租金用到哪儿了

10月8日上午的小区东门“阻击战”，足以表明事态并没有顺着司法途径得以彻底解决。现场一方是孩子家长的群情激愤，一边是“平安志愿者”的据理力争。

在现场，记者多次问及矛盾的症结到底在哪里，积怨何以持续9个月仍在“拉锯”。把门的大爷告诉记者，他们选择在高峰时段进行分流，纯粹就是出于孩子和家长的安全考虑。其中一位大爷向记者谈到了“三供一业”改造的问题，但仅仅说了一句，便讳莫如深不再祥谈。

而记者在现场观察，小区大门处出入人流量并不大，倒是堵门引发的争吵和围观，反而更影响了正常通行。

一位小区业主向记者私下透露，热电厂小区共有300多户1000多居民，房子的平均面积在50平方米左右，现在的物业费按照每平方每月5毛5分钱收取，每户一年的物业费并不多，也就200多块钱。因为收取的费用比较低，小区无法有效完成大的修缮工程。比如楼顶漏雨、下水管道维修等等。如果能收到幼儿园的租金，将大大改善眼下的窘迫局面。

据了解，绿草地幼儿园的房租为每年72.9万元，无论对于郑州新力电力有限公司还是小区物业来说，无疑都是一块“肥肉”。

新力电力公司一位工作人员介绍，热电厂家属院属于最后房改房，按照当年有关政策，职工分得房产后，只拥有住宅房屋的产权，并不拥有诸如道路等其他附属物产权。在小区业主自发成立业委会之前，一直是公司聘用的国有物业进行管理。小区业委会组建以后，赶走了先前的物业，选聘了新的物业公司。而按照有关政策，既然小区物业实现了业主自治走向市场，公司也就不再负责这一块。

至于绿草地幼儿园的租金用途，新力电力公司工作人员解释说，租金并没有单列单支，而是作为公司统一收入用于必要支出。小区物业已经实现了市场化，业主可以申请动用房屋维修基金组织维修。

律师说法

“幼儿园赢了官司，但并未得到有效、完整的通行权，这其实是另一种‘执行难’。”河南春屹律师事务所主任律师张少春分析认为，既然法院已经做出判决，明确了孩子和家长有自由通行小区大门的权力，那么任何阻挠行为均属于违法。对此，相关法院、街道办和社区工作人员，以及派出所民警应该说明到位、作为到位，坚决捍卫法律的权威。

如果热电厂小区的物业管理确实存在资金短缺的难题，也应该依法解决。若业委会与电力公司之间存在权属争议，可以通过诉讼渠道解决。但这属于另一起不同范畴的官司，本质上和幼儿园无关，更不应当以“防疫”“安全”等种种名义，阻挠孩子和家长的正常通行。

张律师最后说，“我们常说‘一切为了孩子，为了孩子的一切’，又说‘民生无小事’。此事一方事关国企老职工的居家生活，一方事关孩子的基础教育，涉事企业和当地基层政府应当进一步加大工作力度，主动作为表明利害，积极协调化解矛盾，找出症结力求根治，尽快找到符合双方利益的双赢策略。”

猛犸编辑：彭艳