“每天不必纠结于打卡点赞，也不再沉溺于发帖转帖，手机依赖症明显减轻。”江苏一位基层干部告诉记者，“通过整治‘指尖上的形式主义’，我们再也不用过‘枕着手机睡觉，拿着手机吃饭’的日子了。”

近年来，移动互联网应用程序在公务活动中广泛推广和使用，在方便工作的同时，也滋生了形式主义问题，挤占了基层干部过多时间精力，加重了基层工作负担。江苏省在2020年底开展专项整治，省市两级政务新媒体、政务App、公务工作群压减率分别达到40.9%、23.9%、34%。

据江苏省委督查室副主任张京宁介绍，江苏省将清理重点集中在面向基层、增加负担的应用程序，在建立全省范围应用程序“数据库”的基础上，将其细分为政务新媒体、政务App和公务工作群组三大类。

“既解决应用程序过多过滥的问题，又防止矫枉过正，简单化‘一刀切’。”张京宁说，重点对“僵尸类”“空壳类”以及多头重复的账号进行清理，省委宣传部、省公安厅等13家部门，压减率超过80%。常州、镇江、淮安、宿迁等地市同步开展拉网式排查，实现了省市县全面覆盖。

“以前我有30多个工作群，需要不定时打开，‘爬楼’找到工作通知，再逐一回复‘收到’，有时一项工作还会在不同的群内重复布置。”泰兴市虹桥镇党委宣传委员孙刚说，“工作群专项清理之后，现在就只有2个群了，一个对上，一个对下，腾出的时间可以更好地干工作了。”

为了将清理整治工作落到实处，兴化市将基层减负纳入党建考核，创新设立“减负监督员”，对本部门减负工作进行自我监督和纠正；对其他部门及上级机关违反基层减负相关情形进行及时反馈，反馈问题一经核实，在年底党建考核中予以适当加减分。

“有一次我们接到一个部门下发的微信公众号投票任务，向兴化市委办反馈后，立即就取消了。”陈堡镇“减负监督员”葛亚萍说，“互动反馈机制切实听到基层声音，真正减轻了我们基层的负担。”

江苏在大规模压减的同时，创新整合应用程序，大幅提高工作效率。苏州市推动“苏周到”App应用市域全覆盖，实现跨层级、跨地域、跨部门的数据共享和协同管理，通过功能替代，整合归并现有政务App。当地群众普遍反映干部坐办公室时间少了，到基层的时间多了。

记者在泰州、盐城采访看到，当地建立了政务微信矩阵，聚合了市内各地、各部门官方微信，提供信息发布、政策解读、便民查询等各项服务功能。“以往群众反映一些政务新媒体发布内容良莠不齐、服务功能欠缺，甚至要求强制关注、刷票等问题。”泰州市委网信办工作人员姚巍说，“政务微信矩阵通过整合政务新媒体，形成规模集群效应，许多群众留言点赞。”

清理整治须提防反弹回潮。南京引入第三方评估机构对应用程序使用情况进行评估检查；扬州、连云港纪委监委紧盯重点任务开展专项监督；无锡、南通细化出台党政机关工作群组规范管理办法；徐州对“指尖上的形式主义”突出问题实行清单化管控……

“没有严格的制度，清理整治很容易陷入‘清理—反弹—再清理—再反弹’的怪圈。”张京宁说，江苏省市县从源头治理出发，建立长效机制，实现了对移动互联网应用程序的全覆盖监督和全流程管理。

来源：新华社  猛犸编辑：彭艳