大象新闻记者 夏萍 通讯员 李学军 冯世营/文图

一座城市的“颜值”与“气质”，不仅来源于科学的规划、规范的建设，还有细致入微的人性化管理。如何让城市更有颜值，管理更有温度?

郑州市金水区坚持“党务、业务、服务”相融合，充分发挥党建引领作用，在细节上做“绣花”文章，将城市精细化管理落实到每一条街巷、每一个时段，努力打造幸福金水的精致容颜。

干净整洁、管理有序、安全畅通的市容环境，是一座城市的名片

4月23日上午，记者从金水区获悉，为让城市市容环境优美有“面子”、环境治理体系完善有“里子”，金水区城市管理局坚持党建引领、厚植民生底色，以提升城市品质、改善人居环境为着力点，聚力打造精管善治的城市管理新品牌，通过党建引领和城市管理业务全方位相融合，推动城市管理不断向精细化迈进，推动人民群众的获得感、幸福感同步增强。

“我们紧紧围绕群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，持续加大民生服务，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感，这也是我们持续要做的。”金水区城市精细化管理办公室副主任聂思民介绍。

党建引领做足“绣花针功夫” 精细管理推动城市发展

金水区以“金管家”党建品牌为核心，坚持“百姓城管·服务百姓”党建品牌为核心，坚持“党务、业务、服务”相融合，将精细化管理措施落实到每一个角落、每一个时段。

着力打造以党建“红”为主线，以市政“黄”、园林“绿”、环卫“橙”、志愿“红”为支线的多彩城管党建品牌，以“争当城市照明的守护者、道路病害的终结者、桥梁维护的养护者”为目标，积极探索“党建引领业务开展长效管理”的新路径，将党建力量融入城市管理每个细节，让服务有厚度、管理有深度、城市有温度。

在施工围挡集中整治过程中，强化“党建引领”城市治理措施，围绕“减量、瘦身、规范”工作目标，精准施策、有序推进，对辖区内施工围挡问题发起整治攻坚，通过“突围解围”“营造氛围”，畅通交通，还路于民，用实际行动给群众交一份满意答卷。截止目前，已完成108.5公里城区架空通信线缆入地改造任务，拆除通信线杆6704根，对5268座道路窨井病害进行治理提升，持续巩固193条城市道路窨井盖治理成果。

在背街小巷整治中，完善“街道一社区一网格一楼院”四级组织体系，形成“区级主导、街道实施、群众参与、第三方管理”的工作格局。发挥一线支部战斗堡垒作用，把支部建在项目上，形成“指挥部统筹、园区街道联动、班子成员分包，党员干部带头，辖区单位群众共同参与”的基层治理模式，形成推动家园建设的强大合力。

党建引领“金水绿叶”，彰显城市管理为民本色。按照“试点先行、积累经验、逐步推开”的原则，从一条路一个园开始打造城市景观特色，以点带面，逐步扩大精品道路、精品游园建设区域，直至覆盖全区。通过丰富园林植物和微地形塑造丰富景观层次，进一步提升公园、游园整体品位和景观效果，形成“一园一景”，让公园、游园披上“靓装”，用好“边角料”见缝插绿，建设微绿地、“口袋公园”等，增加城市绿地面积。截至目前，完成新建马渡公园1座，儿童友好公园1座，西太康路等游园3座;升级改造纯水岸等游园5座;新增绿地27.7万平方米。

党建引领“绣花针”，穿起城市管理“千条线”

探索创新“党建+数据+城市管理”数字城管治理新模式，将“数字基因”注入美丽金水建设、人居环境整治、道路序化提升等各项工作中，构建“组织全覆盖、网格全覆盖、监测全覆盖、管护全覆盖”的信息化管理新格局，为推进城市精细化管理、城市高质量发展赋能智慧党建的“数字力量”。

坚持群众视角、国际视野，探索构建“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理平台，完善精细化运行协调机制，以周期案件、督办案件为抓手，聚焦重点、亮点、热点和难点，对各街道和各相关区直部门的数字化工作情况进行摸排，分析当前重点工作和主要问题，定期进行督导检查，限时解决问题。

打造“受理—转办—落实—追踪”智慧治理闭环，确保问题及时发现、有效解决。一季度累计解决群众急难愁盼问题161147件。

“支部建在路上”，用党建引领划动“为民服务”之舟。金水区市政所以“争当城市照明的守护者、道路病害的终结者、桥梁维护的养护者”为目标，在日常实际工作中，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人民城市人民建，建好城市为人民”的服务理念，积极探索“党建引领业务开展长效管理”的新路径，以为民情怀、绣花功夫抓好业务开展，突出以党建品牌为引领，推进党务、业务、服务“三务”深度融合。目前，已累计调换果皮箱位置71个，维修果皮箱42个，移除果皮箱45个。

用一根根“绣花针”，“绣”出老百姓看得见、摸得着的幸福感

在城市治理“问题征集—意见讨论—问题反馈—群众监督”等各个环节，注重通过组织牵头、党建引领,提升辖区党员群众参与城市治理的积极性和主动性。

通过热线电话、城管随手拍、郑好拍、12319线上等方式，培养群众自治意识，提升自治能力。对居民反应的井盖跳响、道路修复、商业招牌等“小问题”进行及时处理，并将处理结果进行反馈。

对于影响城市发展的易涝点研判、公园游园建设、停车场建设等“大问题”邀请专家、人大代表、政协委员、社区、企业、市民、媒体等代表共同“会诊”、各抒己见，精准把脉寻“症结”找“药方”。比如，在交通综合整治活动中，强化“基层党组织+社会组织+群众自治组织”体系建设，依托社区三级网格和微网格以及广大群众，全面铺开“一网统管、一管到底”的工作机制，实现停车管理乱点到停车管理示范点的转变。

通过整合党组织资源，真正做强支部战斗壁垒，先后成立了架空线入地改造、支路背街改造等临时党支部，将问题解决在一线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，恢复有灯不亮路段21条;先后完成6批次共计4.1万平方米道路病害整治修复，并治理“小井盖”18735座。

党建引领“绣花功”打造无所不在的“治理之美”。金水区现有21座垃圾中转站，日处理垃圾量达900吨左右，生活垃圾日产日清。金水区卫生事务中心不断强化党员职业技能培训，规范机械设备操作规程，充分发挥每个党员的积极能动性，保证环卫中转站内外环境整洁，完善冲洗设施、维修保养设备、消除设备运行中存在的安全隐患，达到快装快运，安全、高效完成每日工作。

金水区城市管理局紧紧围绕“共建、共治、共享”的城市管理理念，下好作风建设“先手棋”，力促党建与业务深度融合，坚持“精、细、深、实”的管理理念，将党建工作与城市精细化管理相结合，强化党建在城管工作中的引领作用，推动城市管理向城市治理转变。

金水区城市管理局党组书记、局长王刚表示，“我们将继续以打造‘金管家’多彩城管党建品牌为抓手，执党建之‘手’绣好城市管理之‘花’，用党建引领划动‘为民服务’之舟，实现党建引领与城市管理互融共促，推动城市精细化管理提质增效，用心用情用力谱写为民服务新篇章。”