大象新闻·东方今报记者 王琳

体积大、重量大，作为道路上的“巨无霸”，大货车如果还超限超载，对其他车辆、行人、非机动车等将无疑于一个“无形杀手”。近日，记者从郑州市交通运输综合行政执法支队获悉，今年上半年，郑州治超非现场执法非诉案件总计立案356件，已送交法院裁定131件（其中公告送达案件4件），其余正在按照法律规定程序推进（含公告送达案件152件）。这不仅使得超限超载治理效能大幅提升，也意味着“治超”难题在郑州有了新的解题思路。

今年上半年郑州在非诉执行上发力，大幅提升“治超”效能

“治超非现场执法，主要针对的是公路上行驶的货运车辆超限超载违法运输行为”，据郑州市交通运输综合行政执法支队治超大队大队长刘智勇介绍，自2018年2月起，郑州就在全市（含各县市区）范围内全面启动了治超非现场执法工作。而后，非现场执法手段在超限超载治理当中发挥了越来越重要的作用，且成效明显。

数据显示，几年来，郑州通过非现场执法方式已查处违法超限超载车辆数万辆，公路完好率、通行率大幅提升，不仅节约了大量建养成本，事故发生率、货车超限率也持续下降。

为了使行政处罚有效执行，郑州市交通运输综合行政执法支队对不按期接受处理的违法车辆采取了申请法院强制执行。人民法院对治超非现场执法非诉案件的支持和裁定，有力震慑了超限超载违法行为，保障了郑州公路安全畅通。

另据介绍，2022年上半年，郑州市交通运输综合行政执法支队在非诉执行上持续发力，对以往因地址不详、拒绝接收邮件等原因无法通过直接、留置、邮寄等方式送达的超限运输案件，于 1月7日首次通过郑州市交通运输局官方网站进行了公告送达，公告日期为30日，公告期满即视为送达。这一方式完善了治超非现场执法非诉案件重要的送达环节，堵住了恶意逃避法律惩处的漏洞，进一步提升了超限超载治理的效能。

郑州形成全路网覆盖，全时段执法、全天候监管“治超”格局

刘智勇告诉记者，郑州市交通运输综合行政执法支队也是河南首家启动治超非现场执法方式的。这种执法手段具体是如何发挥作用的？

该负责人解释，郑州市交通运输综合行政执法支队目前开展的非现场执法，主要是在货物运输的主要通道、重要桥梁入口、货运源头出口等路段和节点,设置货车超限运输动态检测技术监控设备,这就实现了自动检测、拍摄和记录通行车辆号牌、轴数、车货总质量和超限量、超限率、检测时间、检测地点等信息，经审核确认后,再通过依法对违法行为当事人作出行政处理的执法方式，实现对公路上行驶的货运车辆超限超载违法运输行为的治理。

治超非现场执法系统的应用，不仅可快速有效处理超限超载违法行为，减少人为干预，杜绝了执法不严、标准不一、人情执法等现象的发生；同时也避免了执法人员与违法司机的直接接触，减少了现场执法对抗、缓解了执法矛盾、提高了执法效率、降低了执法成本。

目前，郑州已基本形成全路网覆盖、全时段执法、全天候监管的治超格局，实现了治超工作由“人海战术型”向“科技引领型”、由“临时突击型”向“常态监管型”、由“事后处罚型”向“立体服务型”转变。

下一步，执法支队将在郑州现已取得的治超成果的基础上继续加强治超非现场执法工作，持续加大治理力度，广泛采取多种措施，坚决消灭“百吨王”等各种超限超载违法行为，为全市交通运输安全保驾护航。