河南广电·大象新闻记者 田林 通讯员 韩功勋 牛小林

增加农民收入、发展现代农业、建设社会主义新农村是“三农”工作的三大任务。作为一个传统意义上的农业大区，近年来，尤其是撤县划区以来，周口市淮阳区深入学习贯彻中央关于“三农”工作重要论述，严格按照省市历次农村工作会议部署要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以现代农业园区融合发展为载体，奋力推进由农业大区向农业强区转变。

全国超级产粮大县、全国产油大县、全国生猪调出大县、全国粮食生产先进县、全国优质商品粮基地、全国农产品质量安全县、全国电子商务进农村示范县……在全力构建优质高效现代农业发展体系、建设美丽乡村、增加农民收入，助推实现乡村美、产业兴、农民富这一目标进程中，淮阳区先后斩获多项国家级荣誉称号。其“三农”工作高质量发展，为这个传统农区实现乡村全面振兴提供了持续动能。

农民富，特色产业让群众过上好日子

淮阳区城关镇从庄村行政村，坐落于龙湖国家湿地公园东畔，距“天下第一陵”太昊伏羲陵5公里左右。近年来，该村立足优越地理位置、便利的交通条件和自身资源优势，瞄准旅游产业，通过鼓励群众经营农家乐、从事旅游商品销售等乡村旅游项目，努力打造乡村旅游品牌，群众收入持续提高，从庄村已成为“全国乡村旅游重点村”、“河南省首批乡村旅游特色村”。

（全国乡村重点旅游村——从庄村 袁东升/摄）

“每年农历二月二到三月三的庙会，来我们淮阳旅游的人很多，到了荷花节同样十分热闹。游客乐意玩，也给我们老百姓增加了收入……”受雇于淮阳区太昊伏羲始祖旅游区运营管理有限公司，现在以撑船为业的丁守辰老人，是从庄行政村丁庄自然村的一位老渔民。曾经，丁老汉靠养鱼讨生计。然而，由于高密度饲养、无节制的滥用饲料等人为因素，带来了龙湖水质的退化，继而伤害了水产业的发展。失去经济来源的丁老汉，生活一度陷入困境。

为了有效保护和改善龙湖生态环境，当地政府划定龙湖湿地生态一级保护区和二级保护区，同时通过合理规划设计，围绕龙湖做好旅游经济、夜间经济等文章。持续向好的龙湖生态和各色文旅游模式很快吸引了更多的游客，周边群众也成了受益群体。乘游船、赏荷花、采莲子，畅游万亩龙湖，体验式的乡村游一时方兴未艾。像丁老汉一样，越来越多的村民靠着这方水域端起了乡村旅游这个金饭碗。

“依靠政府政策支持，我们村大力发展旅游产业。我们还围绕龙湖游船、东方神话游乐园等旅游服务行业，积极引导村民在家门口务工就业，旅游经济内生动力不断提高，群众生活也越来越好。”城关镇从庄行政村党支部书记孙全友自豪向记者介绍，目前，该村脱贫人口的人均纯收入从2018年的10410元增长到2022年的14316元。

依托以“七台八景”等独特而丰富的文化旅游资源，淮阳区把发展乡村旅游产业作为乡村振兴新引擎，带动二三产业发展，走出了一条“旅游+乡村振兴”的致富希望路。据不完全统计，仅城关镇、白楼镇等县城周边的7个乡镇，因旅游业带动就近就业人口12万余名，解决脱贫人口就业6400人，村民人均年收入近4万元。

乡村振兴，关键在产业兴旺。进入每年的10月份，位于淮阳区曹河乡的宛丘农场里，农场负责人张丽和工人们格外忙碌。或红、或黄，颗颗饱满的冬枣压弯了树枝。新鲜上市的冬枣吸引了不少游客慕名而来，体验采摘的乐趣。

“国庆假期以来是采摘最忙的时候。我们的套袋冬枣个大、皮薄、甜度高，根本不愁卖，采摘都得提前预约！用工量也大，工人基本都是来自附近村庄的村民，农场可以保证工人一年四季都有活干！”张丽向记者介绍，农场的阳光玫瑰、冬枣和各类特色蔬菜通过订单、电商、直播带货等方式，远销至深圳、香港、澳门及东南亚地区，成为该乡促进农民增收、推动乡村振兴的支柱产业。

“土地集中流转后，我们能安心照顾家庭，还能到果园务工，一个月差不多能挣3000来块钱呢。”一直忙着过秤、装箱的脱贫户卫翠萍，算来在宛丘农场务工已经有两年时间了。谈起现在的生活比起以前有什么样的变化，卫翠萍脸上洋溢出幸福的笑容：“有租金、有工资，农民成了工人，可以踏踏实实挣钱，日子越来越有奔头。”

“像宛丘农场这样的农业经营主体，在我们淮阳区多达2452家，直接带动的是3.1万名脱贫人口就业增收。”淮阳区乡村振兴局局长张华告诉记者，目前，全区建成省级现代农业产业园1个、市级4个、区级46个，年产值可达6.3亿元，初步形成“一乡一特”乡镇11个，“一村一品”的行政村95个，“双绑”农户数量10.5万户，有效促进了农民群众特别是脱贫人口增收致富。

农村美，人居环境治理造就宜居宜业和美乡村

眼下，虽已是初冬时节，在淮阳区郑集乡官路边村村室广场，呈现的却是一幅和美的乡村风景图：青石板铺筑的院坝、袅袅升起的炊烟、三五成群漫步的村民，构成静谧恬淡的乡村生活画卷；广场周边搭配的民俗墙绘、景观小品，弥漫着浓浓的乡愁乡韵。

（郑集乡官路边村如意湖畔） 

距离村室广场不远，村党群服务中心隔壁的爱心超市里，同样是人气满满。村民罗春申拿出智能手机，对着墙上张贴着的一个二维码，轻轻一扫，只听“滴”的一声，爱心超市这边就收到了兑换成功的信息。

“这个月俺的积分能兑换两棵树苗、三包花种！树苗、花种都可以寄存在超市账单上，明年开了春再领取。”老罗在村里组织的“10月份庭院卫生评比”中获得了第一名的好成绩，村委额外奖励给他100个积分，这让老罗心里美滋滋的：“现在村里干净了，亮堂了，看着顺眼，住着也格外舒心。”

参加人居环境集中行动积10分，房前屋后绿化美化达标积10分，为村里发展捐款捐物积10分，参加矛盾纠纷调解、村民议事积8分……通过参与党务、政务、村务公开工作事项，村民不仅可以为村里做贡献、争荣誉，还能获取相应积分。每逢积分兑换日，村民所获积分可以在爱心超市兑换生活所需。一时间，村民参与人居环境整治、美丽乡村建设的热情高涨。

“我们发动群众全员动起来，通过开展残垣断壁大拆除、环境卫生大扫除、黑臭水体大清除行动，全力擦亮人居环境底色、成色、亮色，入村有景观路、村内有小公园、围村有绿化带、村边有风景的‘四有’目标已经基本实现。”郑集乡官路边村支部书记胡海说。

近年来，淮阳区严格按照拆字当头、清字托底、建字跟进、美字提升、全字保障的要求，全面推进农村人居环境整治提升行动。截止目前，全区累计建设农村各类生活污水处理设施279座，拆除残垣断壁3.48万处、治理沟塘3264处、消除黑臭水体2630处，实施“一宅变四园”（“四园”即花园、菜园、果园、游园）6026处。淮阳区还先后投入资金1.5亿余元，创成乡村振兴示范乡镇2个、示范村37个。2023年，河南省农村生活污水治理工作培训暨现场推进会在淮阳区召开，其农村生活污水治理模式被评为“美丽河南实践典型案例”。据统计，目前，淮阳全区75%以上的行政村已建成美丽新村，农村成为了群众向往的“诗和远方”。

（郑集乡官路边村西红柿产业园温室大棚内硕果累累）

与此同时，淮阳区还持续推动公共服务向农村延伸。探索实施的“1+N”乡村幸福家园综合体，明确了党群服务中心、老年日间照料中心、党史村史馆、乡村大食堂、电商物流积分超市等11项建设要素；建设“清廉村居”、实施“文化下乡”、启动乡风文明“一榜三评”、修订完善村规民约,村民的精神生活同步富了起来……

群众看得见水、闻得到花香、听得到鸟鸣，农村面貌开启了一键美颜模式。群众文化生活也日益丰富，在沉浸式感受传统文化的精神内涵之余，村民文化素养不断提升，美丽乡村从“面子”美到了“里子”。

“淮阳区积极践行‘绿水青山就是金山银山’的生态理念，以治理六乱、开展六清和全域推进‘三大行动’为抓手， 按照以水为纲、以人为本、以绿映衬、以美提升的工作思路，全力打造文化生态观光深度融合的幸福美好新家园，为乡村振兴绘就靓丽的生态底色。”淮阳区区长王献超说。

农业强，奋力打造“农业强区”淮阳样板

近日，在淮阳区王店街道办事处近万亩的高标准农田示范区，看着自己种的冬小麦长势喜人，种粮大户刘文生心潮澎湃。

“水肥水肥，种庄稼哪一样也不能缺！我今年种植的小麦，都在高标准农田高效节水灌溉示范区，田地里也都安装了固定自动喷灌设备，浇灌很方便。”刘文生说。

掏出手机，轻触屏幕，远处的田间喷头自动打开，刘文生一边向记者展示操作流程，一边告诉记者：“我可以根据墒情设置浇水时间，浇完自动停止，水肥一体、混合喷洒、节水节肥，现在种地也成了轻快事！”

作为当地有名的种粮大户，刘文生“三句话不离老本行”，对于刚刚过去的秋收，他急不可耐地跟记者算起这样一笔账来：“今年，是我采用玉米大豆带状复合种植技术的第二年。经过测算，玉米每亩产量约1400斤，大豆每亩产量约260斤。这种植模式与传统净植大豆和净植玉米模式相比，玉米产量基本相当，但多收了260斤大豆。按照现在市场价2.8元/斤计算，大豆每亩可多收728元……”

“现在种田，越种越有劲头。”刘文生的眼神里透露出自信的光芒。对于眼前的小麦，他同样把握十足：“‘农田综合信息系统’全面采集环境、墒情、苗情、虫情等四情信息；‘农业植保监测系统’精准识别、分析和预警农作物病、虫害；‘智能灌溉控制系统’可以实现定时灌溉、定时轮灌、测墒灌溉……哪一样智能管理设备不是科技感满满！高标准良田，就得高标准！有智慧农业服务的加持，我相信来年的小麦一定能够夺得大丰收！”

“传统种植模式的农业生产，种植户、农民群众大多靠经验，受病虫害问题根源找不到、时间节点把握不准等因素困扰，生产过程中产生的各种问题得不到解决，还容易给农作物带来各种意想不到的伤害。”淮阳区植物保护植物检疫站站长张新颜说，“现在，农业种植基本实现了科学管理，群众田间的烦心事也迎刃而解。”

据淮阳区农业农村局局长崔华介绍，目前，淮阳区拥有耕地面积140.9万亩，已经建成120.8万的高标准良田，实现智慧农业管理的达15万亩。高标准农田示范区通过“运营公司+龙头企业+村集体合作社+农民+农业农村局+服务企业+科研院所”等七方合作，形成了规划、投资、设计、建设、运营、管护一体化“七方联结”运营模式。每亩地流转费用1200元，可以为村集体经济收入增加管理费100元；同时，还有16000余人通过务工增收，实现了群众、村集体、企业三方都有收益的“三赢”局面。

按照“谁受益、谁管护”的原则，淮阳区每年还为高标准良田管护安排专项财政资金600万元。农田设施所有权、经营权、管护资金和责任下放到乡、村，实行属地管理，区管护办负责组织领导、技术培训和督查考核。乡镇一级成立管护办，设在农业服务中心，固定2名专职人员，负责辖区设施管护。村级则设立农水管护员，由1名村干部兼任，组织本村农水协会，负责全村的农业灌溉集中服务、巡查维修。一系列组合拳下来，有效解决了农村留守人员灌溉难问题，同时达到了农田设施科学利用、长效管护、节水惠民的良好效果，高标准农田真正建成了民心工程、放心工程和廉洁工程。

“淮阳区以巩固脱贫攻坚成果为载体，依托美丽乡村建设，聚焦乡村振兴工程，用足、用好发展现代农业、推进乡村振兴的各类政策和资金，以‘三农’工作新突破、新发展、新提升，实现淮阳新农村发展的‘最靓颜值’和‘最大效益’。”淮阳区委书记张建党说。

展望未来，作为豫东承接产业转移示范区桥头堡，淮阳区正在抢抓国家战略多重叠加的乘数效应，加快推进周（周口）淮（淮阳）融合发展，不断满足群众日益增长的美好生活需求，努力绘就出一幅百姓富、生态美、社会安的美丽家园新画卷！

【编审：申思】