大象新闻•东方今报首席记者 夏萍 通讯员 张珊珊

总面积1.89平方公里，7260户，常住居民约2.3万人……位于河南漯河市区商业中心的老街街道，辖老街、受降路、新华街、滨西4个社区，既是主城区也是老城区。辖区内400余家“九小”场所，棚户区居民2670户，18条背街小巷，老旧小区消防基础设施先天不足，辖区安全形势比较严峻，安全监管任务繁重，曾经众多的火灾隐患，一度让街道、社区、居民和消防部门“很头疼”。

为了清除火灾隐患这个悬在头上的“炸弹”，在漯河市、区各级领导和消防等职能部门的大力支持下，老街街道办创新“互联网+”消防网格化管理工作新思路，通过建立“大、中、小”三级网格，实施“三化”建设，即网格化管理、信息化支撑、精细化服务，编织“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理涵盖到整个辖区，实现了“无缝隙、全覆盖”的消防安全监管格局。今年11月9日，老街街道办被评为第六届全国119消防先进集体。

搭建网格 全面布控

确保预警下达灾情上传无障碍

老街街道办事处搭建消防安全信息化平台和视频监控平台，划分各级网络、对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记、建立台账和档案、确定各级网络责任区职责，实行全面布控。

该街道办首先成立了领导组织，建立健全定期例会、监督检查等多项工作制度，将辖区细分为“1、2、3”三级网格：把街道作为“一级网格”管理，组建、运作消防协管员队伍，统筹、指导辖区日常消防安全监管和社区消防工作站建设；把4个社区作为“二级网格”管理，加强防火安全公约建立、日常防火巡查、消防宣传教育和初起火灾扑救工作，跟进指导居民楼院建立义务消防队和消防志愿者队伍；把各居民小区、生产经营单位等作为“三级网格”，负责建立群众性自治组织，组织物业管理人员、保安、社会单位管理人员等，落实火灾隐患自查自纠责任。

“我们制作了数字化网格电子监管地图，实时掌握重点安全监管区域，对商场、市场、老旧居民区、敬老院、学校、医院等重点安全隐患点和人员密集区做到了在线监控。”该街道办负责人表示，他们建立了街道安全监管服务微信群，将街道、社区、居民群众有效联系在一起，为辖区隐患排查无盲点、安全互动零距离提供了技术保障，确保预警下达、灾情上传无障碍。

多措并举 形成合力

彻底消除辖区各类消防“顽疾”

“为使消防安全网格化工作落到实处，我们通过整合资源，使各方力量形成合力，促进了消防安全管控能力显著提升。”老街街道办工作人员说，为破解电动车充电安全隐患难题，他们投入50多万元，在老旧小区安装电动车充电桩22个，覆盖辖区内的所有老旧小区和无主管楼院，彻底解决了辖区居民充电难及飞线充电存在的隐患。

针对辖区老旧居民小区和自建房等火灾隐患聚集、消防应急管理难等问题，老街街道办先后投入120万元，建立社区微型消防站10个,配备简易消防应急车2辆。更新配备90多处安全设施，添置消防灭火器2000具，消防箱2000多个，消防装具100套，使辖区的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

老街街道办还注重整合各方资源，借用街道视频监控系统开展动态巡查监控，形成消防应急快速反应机制。充分发挥居民群众对本区域情况熟、反应迅速、机动性强的优势，在各网格都成立了以妈妈防火团为典型的消防安全志愿者服务队12支，每天不间断地巡逻于各居民区之间，一旦发生火灾事故，这些小、快、灵的志愿者消防队可就近快速抵达现场，有效处置初起火灾。

“我们分期组织360余名街道和社区安全干部、市场商场安全生产员、生产经营性单位负责人开展消防安全常识、安全生产员技能培训、消防安全演练。”老街街道办负责人表示，通过跟进督导和跟班带教，指导网格工作人员提升“查改一般隐患、扑救初期火灾、开展消防宣传”能力，使这些“外行人”变成了“内行家”。使之由“受害者”转变为“管理人”，化“被动、消极预防”为“主动、积极设防”。

立足实战 攻坚破难

筑牢辖区消防安全“防火网”

多年来，老街街道办相继制定了完善的消防安全例会和检查巡查、宣传教育制度，强化日常管理运作，确保发挥实战功效。

“我们每月组织召开消防安全例会1次，网格安全巡查员对排查发现的火灾隐患及时录入消防安全网格化管理系统，并实时上传排查存在问题照片，使每次排查都留有工作痕迹，同时督促责任单位进行整改，整改合格后在上传整改后照片，系统自动存档备查。”老街街道相关负责人表示，对不能立即整改的严重火灾隐患，及时通过系统上报并履行书面移交手续，指挥中心根据系统上报情况，由安全生产办公室组织相关部门督查；对重大火灾隐患，再由安全生产办公室移交区消防救援大队查处。整改到位后，巡查员及时把整改照片上传系统进行销案处理，不能按期整改到位的系统会及时提醒督促。形成一个完整的巡查、整改、追责工作流程，使每次安全隐患排查都记录在案，确保责任到人，整改到位。

针对各级网格内存在的消防安全突出问题，老街街道牵头组织区公安、消防、安监、综治、房管等部门开展联勤执法、综合施治集中行动4次，收缴违章使用的液化气钢瓶85余只，清查出租房670余间，取缔无证网吧4家、游戏机房2家，责令搬离存在严重隐患的废品回收站3家。通过强有力的整治行动，确保了辖区的消防安全持续稳定。

老街街道负责人表示，自2015年实施“互联网+”消防网格化管理以来，老街街道办辖区未发生一起火灾伤亡事故，确保了经济社会稳定发展以及人民群众的安居乐业，让这个隐患“重灾区”变成了消防安全“示范区”，先后荣获省、市、区消防安全、安全生产工作先进单位称号。