大象新闻·东方今报记者 杨继盈  通讯员  史恒瑞  

“非常感谢税务局给我们一次纠错的机会，今后我们一定会按时申报，绝不拖延！”在焦作市中站区清利建筑设备租赁部的厂子里面，法人庞玉菊激动地说。

据了解，该企业逾期申报，产生税务违法行为，面临税务行政处罚风险。焦作市中站区税务局工作人员通过系统查询了解到该公司在本年度内是首次发生逾期申报，危害后果轻微且主动改正，符合“首违不罚”条件，及时向纳税人讲解了按期申报的义务、逾期申报的后果以及“首违不罚”政策的适用条件，依法对其作出不予处罚的决定，并出具了《不予税务行政处罚决定书》。

“首违不罚”是优化营商环境、更好服务市场主体的重要举措。纳税人如首次发生包括资料报送、纳税申报等14项轻微违法行为，并在税务机关发现前主动改正的，或者在税务机关责令限期内改正的，可以依法不予行政处罚。这一举措提高税务执法方式精确度，创新行政执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度。

今年以来，中站区税务局严格落实“首违不罚”清单制度，给予纳税人一定的容错纠错空间，通过首席服务员上门走访辅导、税企交流群答疑等形式开展政策宣传辅导，采取系统排查、数据监控、案头分析等措施开展涉税风险防范，精准把握“执法+说法”“处罚+教育”“温度+尺度”的执法理念，帮助企业规范涉税行为、规避违法风险，切实减轻企业运行压力，从而激发市场主体活力。

为确保“首违不罚”政策落实有力度有成效，该局高度重视政策的学习与执行，由分局长对首席服务员进行政策培训，通过以案释法的形式让各首席服务员更加直观理解政策内容；组织“首违不罚”知识测试，巩固政策口径明晰堵点难点；开展上机模拟操作演练，进一步规范执法程序，不断提升执法水平。

“‘首违不罚’是税务部门推进精确执法、加强精准监管的一项重要举措。这并非是一味姑息迁就，而是充分考虑违法行为发生的原因和情节，在严厉打击的同时给予酌情考虑。我局将持续发挥‘首违不罚’制度的积极效应，做到宽严相济、过罚相当，让符合条件的纳税人应享尽享，护航地方经济高质量发展。”中站区税务局党委书记、局长张中文说道。

【编审：彭艳】