大象新闻·东方今报首席记者 夏萍 通讯员 冯世营 黄春云 文/图

城市防汛是一项重要的民生工程，关系到城市的正常运转和市民的生命财产安全，更能体现一座城市的管理水平，那么，城市防汛究竟要做些什么？怎么做？

8月22日，记者从金水区获悉，为全力以赴做好城市防汛工作，确保城市安全度汛，郑州市金水区城市管理局坚持“百姓城管、服务百姓”的工作理念，以党建引领城市防汛，以“金管家”的高度责任感和使命感守好“金标准”，筑牢防汛“主阵地”打好防汛“主动仗”，确保城区安全度汛，全力营造安全、安定、安稳的城市环境。

加强组织体系健全，提升“覆盖力”筑牢“主阵地”

维护城市的正常运转和保护人民群众的生命财产安全是城市防汛的首要任务和核心目标，金水区城市管理局坚持“统一组织、协同推进”、“注重实效、讲究实际”，把预案变为方案，把方案变为措施，确保防汛工作责任落实、措施落地，形成闭环管理。

一是坚持党建引领，建立健全城市防汛指挥部及指挥调度体系。明确街道、社区党组织主要负责人为第一责任人，形成垂直负责、分工明确、共同协作的指挥体系。将网格融入防汛体系，落实科级干部分包办事处、机关干部分包网格责任制，确保防汛工作决策和执行的高效运行。

二是完善应急响应预案，重点抓好薄弱环节工作。制定防汛工作预案，强化信息报送机制，落实 24 小时领导带班和值班制度、汛期灾情险情报告制度，做到一线防汛责任人到岗在位。汛期及时发布天气预警、洪水预警等信息，让市民和相关部门能够及时了解并采取相应的防护措施。对防汛工作的薄弱环节充分研判，持续推进洪涝灾害隐患排查整改，重点对城区积水点、管网进行全面排查。截至目前共排查整治提升积水点8处，疏挖雨水井5130座、雨水管网19845米。同时通过工程手段解决了前几轮降雨中排查发现的金水路省委门前、政七街、英协路金水路交叉口和红专路经七路交叉口等4处积水问题整治。

三是做好人员配备及物资保障，增强应急处置能力。金水区共储备1800立方米/小时流量的大型排涝泵站、潜水泵、橡皮艇、防汛沙袋等常用防汛物资76种23072件；组建市政、绿化、排涝和应急救援4支抢险突击队共计171人。降雨前，在下穿隧道、辖区地下人行通道等防汛重点部位预置防汛沙袋、硬质隔离设施等应急物资，在易积水的部位预置了排涝设备，确保防汛物资提前到位。

加强机制建设，提升“约束力”用好“练兵场”

立足汛期灾害特点，着眼“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”实战需求，综合运用人防、物防和技防的手段，全面提升城市防汛水平。

一是利用线上技术，加强协同管理能力。利用大数据，预测汛情的发生和演变趋势，实现防汛信息的集中汇总、共享传递，确保各级防汛指挥部门和责任单位能够及时获得准确、全面的防汛信息。将“数智金水”系统与其他城市管理系统如交通管理、气象监测等进行数据共享和协同，实现跨部门、跨领域的综合应用和联动管理，加强各部门、专班之间的信息共享、沟通衔接、资源统筹,确保指令畅通、运转高效。提高城市的整体应急能力和防汛效果。

二是压实主体责任，做好险情攻坚。主动扛起防汛第一责任人责任，强化直达基层责任人的防汛减灾工作机制，保障关键措施落实，深入一线、靠前指挥，压紧压实防汛责任制。

加强应急队伍建设，提升“处置力”打好“主动仗”

强化“五预”联动，做到精确预报、精准预警、精细预判、科学预案、实战预演。备足备齐人力物资,确保应急队伍关键时刻拉得出、打得赢，应急物资调得出、运得快、用得上。

一是借助预警机制，快速发现险情。金水区充分利用郑州市城市防洪排涝监测预警系统在辖区隧道、桥涵、易积水点等重要位置的67个监测点位，对辖区道路积水、雨量、河道水位等监测点的水情、雨情实时获取，提前预测降雨可能产生的积水点，并自动匹配预案，实现对城市防汛工作的全面感知、精准预测和科学调度。

二是强化转移抢险救援准备，守护群众安全。搭建救援资源调度平台，集中管理各类救援资源，包括人员、物资、装备等，根据实时情况快速调度救援队伍和资源，通过各部门密切配合，快速响应转移抢险救援需求，提高救援行动的效率和准确度。坚持关口前移，在灾情将要发生时提前转移危险区群众，以科学、高效的方式保障群众的安全。

三是强化党员先锋模范作用，动员社会力量参与。号召广大党员干部闻“汛”而动、冲锋在前，党员志愿者就地转为防汛抢险“志愿先锋”。动员辖区志愿者、社区物业、社会组织和广大群众共同参与城市防汛工作，形成联防联控、群防群治的防汛救灾工作格局。

加强业务能力培训，提升“战斗力”打好“应急战”

以培训“赋能”提升防汛能力，开展启发式教育培训，围“预报、预判、预警、预案、预演”5个方面进行了详细讲解，对预案编制要点及防汛工作重点方面做了细化解读，全面提升了一线城市防汛人员综合应急处置能力。

一是加强人员培训和防汛演练，提升工作人员综合应急处置能力。积极开展一系列实战化水域救援演练，辖区17个办事处共组织防汛演练20次，出动排涝抢险队、应急救援队、市政抢险队60支防汛队伍，出动龙吸水、大流量排涝泵站、应急排涝车等设备近100台，以及发电机、沙袋、救生衣、警戒标识、警戒带、喊话喇叭等应急抢险装备和物资若干。

二是组建防汛突击队，保持时刻备战。组织成立了市政、绿化、排涝和应急救援4支抢险突击队共计171人，汛期提前集结，时刻处于备战状态，将第一时间处置市政道路塌陷、行道树断枝倒伏、道路严重积水等险情。派出9个防汛督导组60余人，出动防汛车辆27辆，分别下沉辖区17个街道办事处，对辖区易积水区域和24处桥涵隧道隐患巡查，对积水隐患区域第一时间采取措施，疏导过往车辆，全力保障人民群众生命财产安全。

加强汛后秩序恢复，提升“攻坚力”打好“歼灭战”

防汛结束后，市政环卫部门立即组织开展“全城清洁”行动，彻底清除城市中的污染和垃圾，恢复城市的环境卫生，提高市民的生活质量和健康水平。

一是清理垃圾。及时清理在洪涝灾害期间城市中积存的大量垃圾和废弃物，确保垃圾不会对环境和居民健康造成危害。

二是清洗公共设施。对受到损害的道路、桥梁、排水系统等公共设施进行清洗和修复，确保其正常运转。

三是环境消毒。通过喷洒消毒剂、擦拭消毒等办法，及时杀灭有害细菌和病毒，避免疾病的传播。

加强城市防汛是保障城市安全的重要环节，也是城市管理的“主战场”之一。“下一步，我们将‘实战’精神运用到防汛工作中，积极备战、敢打胜仗、迅速反应、注重实效，通过人员、物资、技术的全面保障，提高应对灾害的能力和效率，扎实开展城市防汛各项工作，确保城市和人民生命财产安全。”金水区城市管理局相关负责人对记者说。