大象新闻·东方今报记者 王韶卿

为进一步加快新型城镇化建设，拓宽郑州市大棚户区改造安置渠道，满足人民群众对安置房屋的多样化需求，郑州市出台了《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)》(以下简称《办法》)，明确被征收人选择房票安置的，安置补偿权益按照房屋征收与补偿相关规定计算后，由征收人给予安置补偿权益金额8%的奖励。同时，使用房票购房的，不计入家庭限购套数。

郑州推出棚改安置房票政策

郑州推出房票政策，今后，拆迁户可凭票选商品房安置。6月20日，郑州市正式发布《办法》，公布了这一政策。据悉，该《办法》自公布之日起实施，有效期至2024年12月31日。

房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。房票安置是征收人比照货币安置、产权调换的政策，将计划安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行向参与房票安置工作的房地产开发企业购买商品房(含住宅与非住宅，下同)的一种房屋安置方式。被征收人选择房票安置的，视同放弃房屋产权调换。按照《办法》，郑州中心城区的棚户区改造将推行房票安置，适用范围为中心城区，即中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区。

《办法》明确，房票票面金额是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后的总金额，包括安置补偿权益金额、房票安置政策性奖励等。各分项金额明细应一并载于票面。奖励的过渡费，按照拆迁补偿协议明确标准计算。

拆迁户可凭房票直接选购各区商品房

记者留意到，根据《办法》，被征收人选择房票安置的，安置补偿权益按照房屋征收与补偿相关规定计算后，由征收人给予安置补偿权益金额8%的奖励，作为房票安置政策性奖励，列入房票票面金额，同时以现金方式奖励被征收人3个月的过渡费。

《办法》同时明确，被征收人可使用房票在所有参与房票安置工作的房地产开发企业所提供的商品房中自行选择，不限定于房票核发机构所在行政区域。被征收人使用房票所购买的商品住房，不计入家庭限购套数。

被征收人使用房票购买的商品房，按照《河南省人民代表大会常务委员会关于河南省契税适用税率等事项的决定》中“因土地、房屋被县级以上政府征收、征用后重新承受土地、房屋权属，选择货币补偿且成交价格不超过货币补偿部分免征契税，对超出部分征收契税”的规定，享受税收减免。

被征收人使用房票购买商品住房的，可凭商品房买卖合同，在新购房屋所在学区办理子女入学手续。在新购房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆迁住宅片区所在学区的入学资格。

房票逾期未使用的重新按照货币补偿方式进行安置

据悉，《办法》明确，房票实行实名制，持有人为被征收房屋的所有权人，使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近亲属范围内。房票不得转让、赠与、抵押、质押、套现。

房票持有使用期限自房票核发之日起计算，最长不超过12个月，被征收人应在房票有效期内购房支付。逾期未使用的，视同自行放弃房票安置，重新按照货币补偿方式进行安置，不再享受房票安置相应的政策性奖励。

使用房票购房，票面金额足以支付购房款的，不得拆分使用。票面金额不足以支付购房款的，不足部分被征收人可以申请商业性个人住房贷款和公积金个人住房贷款，其中无购房贷款记录或购房贷款已结清的，可享受首套房贷款利率。

被征收人使用房票购买商品房，购房款(配套的储藏室、车库等价款可凭发票计入)应不低于房票票面金额的90%。

使用房票购房后房票仍有余额的 可在房票到期后申请领取货币

记者留意到，《办法》明确，当房票票面金额高于购房款时，被征收人在申请拨付购房资金的同时，向房票核发人申请换发余额部分房票。房票核发人按照原房票票面金额与实际购房金额之差核发新的房票，并在新票票面对原房票使用日期、使用金额、新房票换发日期等进行标注。新房票签发日期仍按原房票核发日期签注。

被征收人使用房票购买商品房，购房款达到房票票面金额的90%及以上，购房后房票仍有余额的，被征收人可在房票到期后向征收人申请领取货币;未达到上述比例，被征收人在房票到期后申请领取货币的，房票安置政策性奖励部分不再发放。

据了解，参与房票安置工作的房地产开发企业，由郑州市住房保障部门发布信息，按照企业自愿参与原则公开进行征集。参与房票安置工作的房地产开发企业，应对所提供房源的楼盘位置、商品房价格、购房优惠幅度、交付日期等作出承诺并向社会公示，同时在售楼现场对相关信息进行公示，供被征收人自行选择。对于弄虚作假、提供不实信息的，住房保障部门将记入企业信用信息系统，并终止其参与房票安置工作资格，造成损失的应依法承担赔偿责任。