大象新闻·东方今报首席记者 王姝

“喂您好，咱家老人有糖尿病是吧，现在情况怎么样?”

“您的情况我记下了，如果不舒服随时联系我们，到时就医流程是这样的……”

……

5月4日，郑州市高新区公园道社区工作人员开始了对风险人群情况摸排。该工作人员告诉记者，根据市政府、区政府要求，社区正在各楼栋排查高龄独居老人、临产孕妇、精神失常人员、独居未成年儿童、行动不便者、重疾发病人员、长期严重慢性疾病等人群，建立了相应台账。

5月3日，郑州在新闻发布会上宣布，已立即启用应急工作机制，保障辖区风险人群就医。随后，一条条摸排风险人群情况的“紧急通知”，出现在各社区的微信群中。通过主动摸排问询群众就医需求，郑州是如何用应急机制将被动变为主动的呢?

基层医疗机构提供服务 可减少人员流动防止疫情蔓延

根据郑州市新冠疫情防控第31场新闻发布会上公布的信息，郑州要求各区县(市)主动对封控管控区域群众和集中隔离人员就医需求进行摸排，同时要求各区县(市)安排基层医疗机构为常见病、慢性病患者，以及有医疗服务需求的患者提供诊疗服务。

河南师范大学政治与公共管理学院副院长韩万渠注意到，郑州此次启动的应急工作机制，充分考虑到不同人群的就医需求。比如一方面重点对血液透析、肿瘤放化疗、孕产妇等特殊患者进行摸底，建立工作台账，主动告知就医服务流程，另一方面考虑到了糖尿病、高血压、心脑血管疾病患者，以及拔除引流管、留置或拔除胃管及导尿管、换药、拆线、预防接种、核酸阴性有发热相关症状等患者的医疗需求。

“安排社区卫生服务中心或乡镇卫生院等基层医疗机构为常见病、慢性病患者等提供医疗服务，可以减少人员流动，防止疫情蔓延。”在韩万渠看来，郑州市政府部门的这一主动作为举措，有利于保障人民群众紧急的、特殊的和需要持续治疗的慢性病患者的就医需求，是落实党中央坚持以人民为中心理念、统筹疫情防控和经济社会基本运行秩序的政策实践。

摸清就医需求底数，储备志愿队伍 将被动变主动

据悉，此次郑州市区指定郑州市第一人民医院等多家医院作为风险人群看病就医的定点医院。同时要求各县(市)、上街区、航空港区分别指定一家综合能力较强，具备隔离条件的综合医院作为风险人员定点救治医院，做好如孕产检、定期血液透析、肿瘤放化疗患者的医疗救治工作。

记者留意到，郑州在指定数所定点医院的同时，分别针对传染病风险人群、精神疾病患者、孕产妇、肿瘤放疗患者指定了定点救治医院。其中明确，对于罹患高热急症、心脑血管疾病等极为重症患者，要及时拨打120急救电话，由120调派救护车接诊，转送有相应救治能力的定点救治医院。

在韩万渠看来，郑州市针对风险人群的多元化就医需求，指定定点医院负责不同的病患，这个方案做得非常细。下一步要让工作落到实处，需要所在区政府、居委会、社区做好专门的工作方案，并真正落实到位。

“比如，摸清就医需求底数，落实‘点对点’闭环就医，安排好专车运送、专车消杀等工作。针对摸底情况，在社区、居委会工作人员力所不及的情况下，要储备志愿队伍，积极发挥志愿者作用，最大程度保障人民群众的就医需求，掌握疫情防控的主动权，”韩万渠说，郑州用应急机制将被动变为主动，这一举措值得推广。