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河南广电融媒体记者 王东昱 通讯员 苏建召/文图
一直以来,确山县人民检察院在驻马店市人民检察院和确山县委的正确领导下,认真贯彻落实“生态文明”思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,切实履行公益诉讼检察监督职责,推动解决“河湖行洪安全”、“河湖四乱”、“饮用水水源地保护”、“河湖生态环境污染”等政府重视、群众关注的热点难点,取得了较好的法律效果和社会效果。2021年,该院被县河长办授予“确山县河长制工作先进单位”荣誉称号。
公益诉讼推进解决河道行洪安全
今年3月28日,该院公益诉讼检察官收到群众线索,在本县李新店镇,明河下游杨湾村段有一片6亩多的大杨树林。这片杨树林是20多年前当地群众栽植的,如今这片大树已形成阻水林,导致河道阻塞,有效行洪面积萎缩。检察官认为,如遇大汛可能导致下游村庄和田地被淹,存在很大的安全隐患。
调查中,该院运用无人机进行现场勘查、调查取证,形成影像资料,又联合县河长办、水利局、当地镇人民政府和村委召开现场协调会。经调查核实,该院于4月23日向当地镇政府发出要求整改的检察建议。
为了做好群众思想工作,检察官于2022年4月13日向当地镇人民政府发出检察建议,建议该镇政府及时对杨湾村申庄村民组漫水桥两侧河道内的树木进行清除,恢复河道原状,并制定完善护河长效机制,加强常态化管护。
该镇政府在接到检察建议后,及时向检察院和县河长办反映了存在的问题:一是河道内树木属于多户农民种植,时间较长,群众工作难做;二是砍伐树木需要办理采伐许可证,申请办理采伐证比较困难。最后商定,由镇政府和村委负责宣传和做群众工作,向当地群众播放检察官拍摄的影像资料,现场讲解阻水林的危害等;由检察机关和县河长办负责协调办理采伐许可证。为解除群众无证伐树可能触犯刑法的顾虑,该院向县自然资源局说明砍伐该片林木的正当理由。
经协调,县自然资源局特事特办,及时办理了采伐许可证,镇政府及时组织人员对杨湾村漫水桥两侧河道内的两百多棵树木进行了集中砍伐清理,彻底疏通了河道,消除了汛期行洪安全隐患。
该案先后被最高检、省检察院、市检察院微信公众号转发,并被检察日报等媒体宣传报道。
公益诉讼守护饮用水水源地
薄山水库是驻马店市饮用水水源地,常庄村位于薄山水库上游,臻头河从该村流入薄山水库,该村是确山县美丽乡村建设的一张名片,吸引了周边大量游客。2020年7月,该院检察官发现该村臻头河两岸存在游人乱丢生活垃圾,村民乱建家禽养殖点、家禽粪便污染河流等现象,破坏了生态环境,污染了薄山水库饮用水水源地。
该院及时向瓦岗镇人民政府发出了检察建议,要求对存在问题进行整治,加强常态化的巡查管护,并制定生态环境保护长效机制。
切实保护薄山水库饮用水水源水质安全。该镇政府采纳建议,多措并举进行整治。一是对河道旁的散养户进行集中整治。动员他们重新选址搬迁。对暂时搬迁不了的督促养殖户将畜禽粪便集中堆放在经过硬化和防护的堆放池并及时清运,防止对水体造成污染。二是配置河道保洁人员,及时清理河道沿岸、水域水面及周边区域内的生活垃圾和堆积物。三是对沿河村民组的生活污水统一收集进入排污管网,进行无害化沉淀处理,杜绝污水进入河道污染水体。四是通过设置宣传车,设立警示牌,宣传牌等方式,提高群众保护饮用水源地意识。五是落实河长制,强化河道日常巡查监测,发现污染问题及时处置。
该案推动了美丽乡村生态文明建设,保护了人民群众饮用水安全。还入选了全市检察系统2020年度“十大精品案例”。
公益诉讼守护河湖生态环境
位于确山县境内的薄山林场土门林区北靠逶迤丘陵,南依薄山湖上游一汪清澈的湖水,湖水边一排排硕大高耸的落羽红杉,倒映在湖中,如诗如画,吸引众多游人前往林区游玩打卡拍照,休闲娱乐。由于该景点缺乏管理,造成垃圾遍地无人清理、车辆直接进入林区无序停放、小贩摆摊设点无人监管、游人随地丢弃烟头等情况,既污染了湖水周边生态环境,又存在严重森林火灾隐患。
该院检察官发现后,于2021年12月10日立案调查,并及时向国有驻马店市薄山林场发出检察建议。
该国有林场采纳建议及时采取整改措施:一是在林区及路边设置导向牌和安全防火宣传牌;整理林区外路边空地划为游客停车场,由专人引导车辆有序停放。二是对进入林区景点道路进行整修,设置安全门,禁止车辆直接进入林区。三是在景点设置多处垃圾箱,派专门人员每天对垃圾进行搜集处理。
现在的林区景点管理科学有效,车辆停放有序,景点环境清洁干净,林区安全美丽,实现了人与自然和谐相处。林区负责人感慨地说:“幸亏你们的建议及时,不然这片美景被破坏不说,还可能引发山火,真得好好感谢咱们检察院。”
该案作法先后被《检察日报》、《驻马店日报》、《学习强国》平台等媒体报道,受到了游客的一致点赞,切实实现了检察职能保护公益,增强人民群众的获得感和幸福感。
下一步,确山县人民检察院将踔厉奋进,持续发力,助力巩固提升全县良好的水生态环境,为生态确山、美丽确山贡献检察力量。
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编辑:雷刚
来源: 驻马店观察