河南广电融媒体记者   王东昱    萌友   刘飞/文图

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，“以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。十九届中央纪委五次全会强调要“深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。”驻马店市纪委监委以“五个帮助”为抓手，做深做实以案促改。

帮助案发单位提高思想认识

将习近平总书记关于全面从严治党重要论述尤其是深化以案为鉴、以案促改的重要论述和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规中关于以案促改的规定系统梳理，提供给案发单位学习，督促案发单位领导班子站在“两个维护”的政治高度，深刻认识做好“以案为鉴、以案促改、以案促治”工作的重要政治和实践意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，深刻认识做实做深以案促改对教育挽救党员干部的重要意义。某县教育局主要负责人发自肺腑地说，“我的前任因严重违纪违法被判刑。以案为鉴、以案促改，是对党员干部最大的关爱。我会认真汲取前任教训，绝不重蹈覆辙。”

（对某县公安局局长严重违纪违法案件进行集中会商）

帮助案发单位剖析发案原因

以案促改的政治性、政策性、专业性较强，市纪委监委法规室充分发挥自身专业优势、实践优势，帮助案发单位全方位多角度剖析案发原因，引导案发单位从理想信念滑坡、主体责任监督责任落实不到位、对法纪的敬畏缺失、作风建设纪律建设不够有力、权力运行风险防控机制不健全等角度剖析案发原因。如某县公安局在剖析该局局长严重违纪违法案件时，错把侥幸心理严重、对法纪缺少敬畏作为其违法乱纪的根本原因，没有深刻认识到理想信念的防线崩溃是其坠入职务犯罪深渊的根本原因。在剖析案发原因时，善于引导案发单位组织党员干部对照严重违纪违法人员写的深刻检查，增强学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述的自觉性、主动性，向所有党员干部讲清楚坚定理想信念、守纪律、讲规矩的重要性。党员干部在接受警示教育后纷纷表示收获很大：“一是坚定理想信念不是一句空话、套话，党员干部堕落成腐败分子，根本原因是其理想信念这个‘压舱石’发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个‘总开关’出现了松动。二是腐败堕落的规律往往是从贪占‘小便宜’开始的，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。党员干部必须守纪律、讲规矩，防微杜渐。”

帮助案发单位查找漏洞

为精准查找问题，市纪委监委法规室搭建多方集中会商平台，邀请案件主办人、主审人、联系该单位的监督检查室等人员和案发单位主要负责人面对面讨论交流，精准查找案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题，认真查摆作风问题、管理漏洞、制度空隙、监督难点等方面问题和监管薄弱环节，结合违纪违法人员检查（忏悔录）等材料，以问题清单的形式书面反馈给案发单位。比如，某县教育局局长严重违纪违法并被追究刑事责任，我们指出该案暴露出理想信念不坚定、作风建设纪律建设有待加强、两个责任落实不够有力、权力运行风险防控机制不全等多个问题，查找问题精准、全面、客观，深受案发单位欢迎。

帮助案发单位制定整改措施

善理疾者绝其源，善除害者察其本。“欲事立，须是心立。”督促案发单位采取有效措施切实加强思想教育和理论武装，加强思想政治教育，引导党员干部持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，经常进行思想政治体检，拿党章党规“扫描”，同先辈先烈、先进典型“对照”，始终坚守共产党人崇高精神追求，筑牢拒腐防变的思想防线，让党员干部从害怕被查处的“不敢”、没有机会的“不能”，逐步走向敬畏党和人民、自觉修身律己的“不想”。不仅督促案发单位改思想，还督促其结合案件暴露出来的问题改作风、改管理、改制度、改监督。督促案发单位加强作风建设，建制度、立规矩、抓落实、重执行，让制度长牙、纪律带电，强化主体责任监督责任落实。纪检监察机关对案发单位制定的整改措施针对性、实效性进行监督指导很有必要，案发单位制定的规章制度要务实、管用，谨防“牛栏关猫”等大而化之现象出现。比如某单位主要负责人出事前作风霸道，案发后，该单位制定的制度防范一把手滥用权力措施针对性实用性不够强，为此，市纪委监委要求该单位着重建立健全领导班子议事规则和决策程序，切实把一把手权力关进制度的笼子里。

帮助有关单位未病先防、系统治理

推动未发生案件的相似行业、部门对照身边案件暴露的问题，举一反三、即知即改，延伸拓展放大以案促改综合效应。如某县商务局、应急管理局相关负责人与不法商人亲清不分，破坏营商环境，为此分别在全市商务系统、应急管理系统开展以案为鉴、以案促改，推动职能相同相似的单位认真汲取教训，并集中开展损害营商环境问题专项治理，达到“查办一起案件、完善一套制度、解决一类问题、实现一方治理”的效果，以取得更多制度性成果和更大治理成效。

（东方今报、猛犸新闻、猛犸头条驻马店新闻热线：13733809807，18838226078）

猛犸编辑：雷刚