大象新闻记者 田林 通讯员 韩功勋 黄旭辉  

“现在家门口就有了寄递物流共配中心，取快递再也不用来回跑，比起以前真是方便太多了”。12月18日，在周口市淮阳区安岭镇大程楼村快递便民服务站，取到了快递的郭慧慧，心情格外美丽。

郭慧慧每个月都会收到常年在外务工的丈夫每个月寄来的快递。在以前，淮阳区寄递物流只延伸至乡镇一级，郭慧慧每一次取快递，都只能骑着电动三轮车跑到镇上，来回奔波二十多里的路程，令她颇为苦恼。

作为传统农业大区，淮阳区农村常住人口近70万，随着快递行业持续快速发展，全区农村快递业务量呈逐年递增趋势。然而，受村多件少、投递成本高、收益低等因素的影响，一些民营快递企业担心亏本，因此不愿将业务下沉到村。

小快递的背后是大民生。为破解寄递物流“出入”难题，淮阳区先后组织商务、邮政、交通运输等部门深入基层开展走访调研活动。通过调研发现，全区农村寄递物流体系中存在快递服务下沉、进村成网仍然滞后，有时甚至还会出现快递送达不及时、退货麻烦、二次收费等问题，影响了农村群众网络消费体验感、幸福感及农特产品的销售。

“奔着问题去、抓住难题改，淮阳区聚力推进物流体系建设，决心从快递进村这个‘小切口’入手，加快畅通农产品上行、工业品下行渠道，扎实做好推进农村物流建设和消费升级这篇‘大文章’。”淮阳区区长王献超说。

淮阳区按照“县园乡站村点”三级构造这个总体思路，很快出台了《关于加快邮政快递物流体系建设工作方案》，并将三级物流体系建设纳入相关部门年终绩效考核工作范畴，区委书记亲自抓，分管常委具体抓，相关部门共同推进，全力以赴建设覆盖城乡、通达便捷、服务优质、发展有序的寄递物流体系，畅通区、乡（镇）、村经济循环“最后一公里”。

与此同时，淮阳区还积极探索“电商+快递+供应链”模式，支持邮政、快递、物流、商贸流通等开展市场化合作，建成以区级分拣配送中心为龙头、乡镇服务中心为中转、村级服务站点为终端的区乡村三级物流统仓共配体系，实现统一仓储、分拣、运输、配送、揽件。在乡镇站点建设寄递共配中心和电商前置仓、所有行政村建设村级综合服务站加持下，全区“快递进村”通达率100%，农产品上行效率也提升了30%。

为有效推动协作共进，健全三级物流体系，淮阳区先后召开7次快递协会协调会议，依托邮政、顺丰、中通等物流快递公司原有基础，整合所有物流快递公司资源，推动所有快递企业积极进驻共配中心，合作开展共配进村。目前，全区除城区之外，17个乡（镇、街道办事处)寄递物流共配中心均已进驻邮政物流，刘振屯、鲁台、白楼、王店等部分乡（镇、街道办事处）寄递物流共配中心还实现进驻了圆通、申通、顺丰等社会快递物流，临蔡镇进驻了多多买菜社区团购。

据王献超介绍，全区已规划建设县级寄递物流共配中心1个，建成乡（镇、街道办事处）级寄递物流共配中心17个，村级综合服务网点468个，基本实现了所有行政村全覆盖。前十个月，全区快递进村业务量达397万件，规模位居周口市第一位。

“利用空闲乡镇邮政支局（所）、乡镇客运站，或租赁个人场地改扩建的乡镇寄递物流共配中心，充分发挥了邮政公司‘国家队’兜底作用，推进了‘邮快合作’。”中国邮政淮阳区分公司总经理潘高峰表示，乡镇寄递物流共配中心与民营快递企业达成合作协议，未来将实现共享场地、设备、车辆等资源，所有进村快递由邮政统一配送，直配进村和统一揽收。

走进安岭镇大程楼村寄递物流共配中心，卸、装车区、分拣区、取件区布局分明，前来取件的客户根据手机短信提示精准找寻属于自己的快递，身着红马甲的工作人员不时为有疑惑的顾客做耐心解答，现场气氛融洽、秩序井然。

除基本的寄递服务外，记者在该共配中心还看到同步设置的有便民超市、电商平台、农产品展示区、金融服务区、政务便民区等服务点。据安岭镇大程楼村寄递物流共配中心主要负责人程维尚介绍，作为全区寄递物流体系建设和政务服务向基层延伸的一个试点，该站点使用面积达500平方米，除基本的快递配送业务之外，还同时叠加了政策宣传、便民缴费、普惠金融、电商直播等多种功能。购物、收寄快递的人在这里能歇脚，免费茶水、医药箱、手机充电线等暖心小物品也一应俱全，为顾客和村民提供了不少便利。

“‘一点多能’让共配中心聚拢了越来越旺的人气，收件、寄件的量比起以前明显增多，经营收入也相应增加不少，效益更好了！”程维尚开心的告诉记者。

农村寄递物流破解了消费品下乡进村的难题，也畅通了农产品出村进城的路径。

走进位于曹河乡西程楼村寄递物流综合便民服务站，网红陈云洁正在直播带货，烘干的黄花菜、芝麻叶、艾草等当地颇具特色的农副产品吸引了不少网友围观。在他的一旁，数位本村村民忙着将网友们下单的农特产品分拣、包装，然后交给邮政发往全国各地。据陈云洁介绍，在今年的艾草收获旺季,他和自己的团队通过电商平台推广，助力家乡农特产品的销售，15天内完成艾草销售近60吨。

“寄递物流网点增设电商直播这一环节，能有效发挥网红带动效应，我们同外界联系更加紧密，也进一步拓宽了村民农特产品的销路，增加了村民收入。”西程楼村党支部书记孙政治说。

据了解，目前，淮阳区投资8亿元建设了占地312亩的电商物流产业园，构建出完备的快递物流配送体系，实现了集中仓储、高效分拣、快速配送、商品展示、网上销售等功能一体化，园区采用自动化统仓分拣线日均可分拣30万余单，配备了406个乡村隔口、120个城区隔口。乡村快递由共配中心实行“一日两派”统一派送，468个村（社区）实现1小时至3小时直达，降低物流成本30%，行政村快递服务100%全覆盖。

黄花菜、豆门樱桃、白楼沙沃西瓜、安岭芦笋、刘振屯花生……在农村寄递物流体系的助力下，淮阳各具特色的“土货”纷纷搭上了“快车”，销量大增。随之而来，一批“龙头型、登高型、成长型”电商企业如雨后春笋般纷纷涌现。据统计，今年以来，全区新增电商经营主体2000余家，入驻电商平台68家。物流网络越织越密的同时，也为壮大电商主体、助推电商转型注入强大活力。

“枝叶关情。淮阳区把部分行政村快递未入村问题作为解决民生问题的着力点，按照‘一村一站’建设要求，全面建成468个行政村客货邮物流服务点，打通农产品出村进程‘最初一公里’和消费品下乡进村‘最后一公里’，村寄递物流体系建设按下了‘加速键’，同时也架起了农村便利生活的‘幸福桥’。”淮阳区委书记张建党说。

【编审：杨永平】