3月18日，郑州龙湖金融岛光大中心内，光大5G云会客厅正式“开门迎客”，第八期光大大讲堂同步举办。国务院发展研究中心研究员张立群以《着力应对三重压力，充分释放中国经济增长潜力——2022年宏观经济形势分析与两会精神学习》为题，作了精彩分享。

他表示，综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎，着力稳定宏观经济大盘。要实现5.5%的经济增长预期目标，必须做出更大努力抓发展。

三重压力之下，经济社会发展和基本民生保障面临新困难

对于当下的经济形势，2022年政府工作报告用了这样一段表述：全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

“与往年比较，今年的政府工作报告对经济形势作出了更为严峻的判断。”张立群表示，2020年以来，经过一系列努力，中国经济已经基本克服了疫情冲击造成的停顿，社会生产和主要的经济活动水平大体接近疫情前。但是纵观当下，多种因素交织带来需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济社会发展和基本民生保障面临新的困难。

第一，运动式减碳、能耗“双控”等因素，导致煤炭生产、两高产品（高能耗、高排放）生产受到较大影响，煤炭价格、大宗商品价格大幅上涨，供给冲击导致产业链、供应链出现堵点、断点；第二，内需增长低迷导致需求收缩问题持续加重；第三，受前述问题影响，中小微企业订单不足，资金周转不畅，成本压力加大，生产经营困难加重，必将导致预期转弱。

“受三重冲击影响，小微企业困难加大，一些地方政府财政收支困难加大，银行与企业之间的债务隐患加大，就业形势和基本民生保障面临新的压力。”张立群说，基于对形势严峻性的判断，政府工作报告要求必须爬坡过坎，把稳增长放在更加突出的位置。这表明政府按照中央的要求，把经济建设工作放到了更为重要的层面。

要实现5.5%的经济增长预期目标，必须做出更大努力抓发展

对于今年设定的5.5%左右的经济增长预期目标，张立群认为指标积极，但要付出更大的努力。

“2021年中国经济总体平稳恢复，全年经济增长8.1%，以2019年为基期的GDP两年平均增长率为5.1%。但下半年出现了新的下行压力，三季度GDP同比增长率为4.9%，四季度为4%。三重压力对今年一季度的经济增长仍然会有影响，而且基数很高（去年一季度经济增长率为18.3%）。”对此张立群判断，今年一季度经济增长率不会高于4%。

在此基础上，若要实现全年5.5%的增长，二、三、四季度的经济增长率必须持续提高，四季度应该达到6%以上。

“这意味着必须做出更大的努力抓发展，更为积极地稳增长。这与突出经济建设工作、突出稳增长的任务是紧密呼应的。”张立群说。

不过，虽然中国经济增长仍然面临压力，但在他看来，仍具有非常多的有利条件。例如，中国有雄厚的物质技术基础、完整的产业体系、强大的生产供给能力，还有充分的要素供给保障以及超大规模的国内市场。因此，中国仍具有长期的高成长性，是新时代世界经济增长非常重要的动力源泉。

“中国必须充分发挥好经济的有利条件，形成可持续的较快和健康发展态势。这样经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。”张立群说。

据悉，光大大讲堂是由光大银行郑州分行主办的中原地区高端文化品牌活动，每期邀请国内外顶尖的经济类、财税金融类、企业管理类、政策类、军事类等专家和企业家光临，旨在把脉中国经济形势，解读财富管理，分享成功经验，探讨资产配置，为促进银企沟通、行业交流搭建平台，为中原崛起提供强有力的智慧支持，进一步助力河南省经济高质量发展。

编辑：刘继忠