大象新闻·东方今报首席记者 夏萍 通讯员 周磊

参加社会服务可以折抵罚款，这是真的吗？9月7日上午，在科新路与东风路交叉口东南角，郑州市金水区城市综合执法局组织开展社会服务折抵罚款活动。这是金水区首次在城管系统内开展的社会服务活动。

活动现场，13名轻微违法当事人积极参与共享单车摆放、小广告清理等种类的服务项目，经过一个小时的治理，该处的交通拥堵状况得到了有效缓解，市容市貌得以改善提升。

“前些日子我因为突出店外经营，要被罚款100元，一听说有这样的活动，就报名参加了。通过这次活动，我不仅被减免了罚款，也学会了换位思考，站在城市管理者、站在其他市民的角度，反思自己违法行为的危害性，今后一定会注意维护环境卫生。”某店店主杨先生在参加活动后感慨万分。

据金水区城市综合执法局法制科人员介绍，随地吐痰、占道突店经营、乱贴小广告、未按规定携犬出户、未按分类要求投放生活垃圾等八类轻微违法行为中这些情节轻微的违法行为，以往一般会被处以200元以下的罚款。上述行政处罚案件的当事人可以通过参加社会服务的方式来折抵罚款，参加1小时的社会服务活动可以折抵50元罚款。

记者了解到，该局开展社会服务折抵罚款活动，既是践行服务型执法的创新实践，也是助力“创文”工作的重要举措。社会服务折抵罚款折射出城市管理理念的进步，罚款只是城市管理的一种辅助形式绝对不是目的，对于符合条件并申请参加社会服务折抵罚款的当事人，该局将在其参加完社会服务三个工作日内，及时作出不予罚款处罚的决定。

下一步，金水区城市综合执法局将持续开展社会服务，不断扩展社会服务的内容，不断创新执法模式和服务模式，树立行政相对人思维，深入推进“一队一品”服务型行政执法工作，合理运用“三色文书”“风险防控提示”等柔性执法方式，让城管执法既有力度又有温度。