大象新闻·东方今报记者 龚雪 通讯员 田超

5月11日上午，新县人民法院召开优化法治化营商环境新闻发布会。该院党组成员、副院长黄亚诚通报了新县人民法院近5年优化营商环境工作情况，该院立案庭庭长欧阳亚玲发布了营商环境改革创新案例“三书一函一卡”机制，该院执行局副局长徐虎通报了新县诚信体系建设情况，发布会由该院新闻发言人田超主持。 

优化营商环境工作开展以来，新县人民法院紧紧围绕“小法院要有大作为”工作目标，将诉前解纷机制广泛应用于涉企纠纷化解上。

自涉军维权“信阳模式”从新县人民法院向全国法院成功推广后，该院将“信阳模式”中维护退役军人创办企业合法权益部分进行了深入挖掘，打造出了内容更全、范围更广的涉企维权“三书一函一卡”机制。“三书”是指起诉书（状）、企业司法确认申请书、法院司法确认裁定书，“一函”是指企业法律风险提示函，“一卡”是指涉企案件专业合议庭联系卡。

机制建立以来，新县人民法院运用诉前调解化解各类纠纷2198件，诉前调解率77.28%，居全市法院第一。营商环境案件诉前调解率80.25%，诉前调解成功率达71.28%。

该院一对一送达《企业法律风险提示函》、发出涉企案件联系卡3300余份，该机制促使诉讼环节耗时大大缩减，买卖合同一审平均耗时等9项指标位居全市法院第一，为企业节约诉讼成本2719万元，诉前调解程序内解决商业纠纷案件企业满意度达到100%，涉企矛盾纠纷化解真正地实现了零成本、速度快和效率高。

为惩戒失信拒执行为，推进诚信体系建设，该院充分发挥审判职能作用，积极创新社会管理方式，强化信用惩戒，严惩失信行为，传播诚信理念，营造守信氛围，为该县经济社会发展营造了诚实守信、依法履约的良好社会风尚。

5年来，该院共受理涉企业案件5406件，审结5324件，其中民事案件4704件，行政案件567件，刑事案件9件，结案率为98.48%，结收比为98.83%。5年共实际执结“营商环境五类合同案件”4298件，执行到位金额 6.16亿元，首次执行案件平均结案用时41.6天，买卖合同首次执行案件平均结案用时9.16天，网络查控措施期限内发起率100%，有财产可供执行法定审限内结案率和无财产可供执行案件终本合格率均为100%。