息县:基层党建+多元化解 提升基层治理效能

信阳观察 2023-04-20 17:39:23

大象新闻·东方今报记者 张亮 通讯员 吕伶仪 骆凯

为深入贯彻落实市委、县委党建引领基层治理决策部署,息县始终紧紧围绕基层治理体系和治理能力现代化建设,以建立矛盾纠纷多元化解机制为重点,创新工作思维,主动作为,强化矛盾纠纷排查调解化解,不断推进基层治理规范化、法治化。

建立健全矛盾纠纷化解工作机制。一是根据党建统领基层治理工作要求,实行镇、村网格化管理。东岳镇划定101个村级网格,配齐了323名“一长三员”网格服务队,构建了“镇党委—村党支部—网格员”三级组织体系,在入户调查、信息上报、调解纠纷、宣传引导等方面充分发挥基层“哨点”作用,真正做到“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”。创新开展“淬苗计划”,选拔了12名年轻干部充实到各村担任村党支部书记助理,通过“党委+助理+支部”工作模式,有效推动“五星”村党支部创建工作。二是成立“三零”创建工作领导小组、信访稳定工作专班、人民调解委员会等,建立健全社会风险研判、矛盾纠纷排查化解等工作机制,配齐20个村22名调解队伍,聘用5名法律顾问。各村均成立“一约四会”组织,制定“村规民约”,促进矛盾纠纷多元化解,乡村治理法治化。三是积极落实综治和平安建设周例会制度。每周1次对依法行政、社会治安、矛盾纠纷排查、巡逻防控、网格管理等重点工作分析研判,对工作中存在的问题进行分类梳理,分类施策,对重点案件包案到人,动态管控,稳妥化解。执行党政主职带班、值班领导接访制,确保有访必接,群众的话有人听,群众的问题有人解决。

部门联动多元调解化解矛盾纠纷。发挥党建引领基层治理平台作用,改造提升镇级社会治安综合治理中心三室一厅(综合协调室、矛盾调处室、心理咨询室、群众接待厅),配足工作人员,配齐办公设备,调动司法所、派出所、一村一警、网格员、人民调解员等基层力量,以“三零”创建为抓手,开展矛盾纠纷排查专项行动。建立健全矛盾纠纷信息的收集、报送、对接、分析和反馈机制,有效的化解各类潜在的矛盾隐患,预防“民转刑”案件的发生。加强人民调解组织领导,巩固基层人民调解组织建设成果,充分利用村组人民调解网络,发挥法律顾问作用,为群众免费提供法律咨询,并利用专业法律知识化解矛盾纠纷,有效地把矛盾解决在村、组,化解在萌芽,并为困难当事人提供法律援助。截至目前,全镇已培养95名“法律明白人”队伍,并完成每村至少3人线上培训学习。三是联合镇、村妇联组织,对家庭矛盾纠纷、邻里矛盾等主动介入,主动调解,充分发挥基层群团组织力量作用,多元化解矛盾纠纷。

强化法治宣传教育推进平安和谐。不断创新普法思路,开展载体多样、形式灵活的法治宣传活动。通过“乡村饺子宴”“小手拉大手”“法律课堂”等方式,积极开展治安防范、反电诈、禁毒铲毒、反邪教、安全生等知识宣传,通过发放、张贴各类宣传单、知识小册子,悬挂宣传横幅、宣传展板,出动宣传车辆入村入组,实现宣传全覆盖无死角。突出宣传习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务。扎实开展“党的二十大报告”精神学习宣传,制定学习方案,明确学习任务,做好学习笔记。突出宣传宪法。深入持久开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的宣传教育活动,深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。重点把领导干部、青少年、企事业经营管理人员、农民作为普法对象,推动“八五”普法工作稳步开展。联合司法、执法部门开展送法进机关、进校园、进村组、进家庭普法宣传活动。针对新型电信网络、养老诈骗行为,多措并举开展辖区反诈宣传。各村、各单位利用微信工作群、小喇叭、村村响广播等方式,加强宣传引导,让反诈知识人人皆知、入心入脑,提高群众的自我保护意识和法律意识。

来源: 信阳观察

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