编者按：

奋进新征程，实干更出彩。2023年省两会启幕，代表、委员们都带来了哪些新议案、新提案、新建议？在代表委员中，有不少都是首次参政议政，对河南发展，他们又有什么建议？一起来看《两会“新”声》。

大象新闻记者 米方杰

产业兴则百业兴，产业强则百业强。全力以赴拼经济，河南正加强“链式”发展，打造一流产业集群。该如何补链强链延链？省政协委员、河南羚锐制药股份有限公司董事、董事会秘书冯国鑫建议，围绕省内优质上市企业布局，以打造完整高效产业链 。

围绕优质上市企业布局产业链

全力以赴拼经济，省政府工作报告传递清晰信号。

如何有效地利用省内现有资源结合金融手段，开展适合河南省发展的创新型经济发展模式，成为河南省产业转型升级过程中亟需面对的关键问题。

省政协委员冯国鑫长期关注经济发展，在他看来，上市企业大多都是细分行业的“龙头”，集聚了高端生产要素，具有持续带动中小企业不断创新发展、驱动整个产业转型升级、推动经济高质量发展的作用。

对此，冯国鑫建议河南省以省内上市公司为核心、政府引导基金为支撑、国内顶尖股权投资团队为抓手，围绕已上市企业所处行业深耕细作，着力打造完整高效的产业链。通过“链式”发展，打造一流产业集群。

“通过这一方式，不仅能增强河南省优质上市企业对产业链企业的吸引培养能力，同时，也能增强对链条中中小微企业的支持力度。”在冯国鑫看来，这样的链式发展将为河南省经济发展提速提供重要支撑作用。

提升省内优质上市企业的科创能力

当前，科技创新成为推动河南经济走向高质量发展的核心动力。而资本市场推动科技创新的枢纽作用也越发凸显。

“建议提升省内优质上市企业的科创能力，为加深产业链、供应链和创新链结合程度，完善产业链良性运转机制，提升供应链上下游的深度融合，加强创新链协同水平。”冯国鑫表示，在产业集群的集聚过程中，可依托省内优质上市企业行业，围绕上市公司战略发展规划，有针对性地引入国内外优秀研究团队在郑州成立研究机构。

在冯国鑫看来，通过符合市场需求的具体定向研究，以及高效的市场成果转化，将进一步提升省内的基础研究环境，关键核心技术的自主研发水平，精准破解企业经营过程中遇到的技术代差，从而推动省内现有优质上市企业特别是传统行业企业的科技创新升级。“这也有助于提升河南整体科创环境和科创能力，让河南的人才留在河南，让优秀的人才向往河南。”

应充分发挥政府引导基金的作用 

“通过政府引导基金支撑，可最大化的发挥金融为实体服务的功能，增强民营企业的信心。”冯国鑫建议，应充分发挥政府引导基金的作用。

具体来说，应首先全面梳理省内优质上市公司行业发展情况、优势资源情况、短板弱点情况，通过与国内优质股权投资管理团队结合成立产业扶持投资引导基金。

与此同时，冯国鑫建议，针对省内共29个行业的上市公司分批次地成立相关行业投资部门，由上市公司出资共同参与相关投资部门的成立，建立上市公司、股权投资基金与中小微企业的融合发展机制，促进省内中小微企业与资本市场结合的紧密程度。

“此外，可以邀请股权投资基金在境内外市场筛选目标企业，地方政府相关部门登门拜访目标企业招商引资，并提供政策与配套设施支持。”冯国鑫表示，上市公司、政府资金以及股权投资基金所带动的社会资本共同为引入企业及产业链培育企业提供资金扶持，促进中小微企业的发展并加快上市步伐。