大象新闻·东方今报记者 王韶卿

耕地是国家粮食安全的基础，严守耕地用途管制，是守住18亿亩耕地红线的改革举措和现实需要。今年6月25日是第32个全国土地日，主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。6月24日，记者从河南省自然资源厅了解到，河南作为全国重要的农业大省、粮食大省，始终牢记嘱托、胸怀“国之大者”，持续强化耕地数量、质量、生态三位一体保护，耕地红线成为不可触碰的高压线，让每一寸耕地都成为丰收的沃土，为保证粮食安全供给提供可靠保障，7580万亩高标准农田，让“中原粮仓”更具底气。

河南耕地面积稳定在1.1亿亩以上，居全国第三位

据了解，经过全省坚持不懈严抓严管耕地保护工作，全省耕地面积稳定在1.1亿亩以上，居全国第三位，粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，居全国第二位；累计建成高标准农田7580万亩，划定粮食生产功能区7845万亩，全省耕地质量平均等别为7.42，高于全国平均水平2.54个等别，农业机械化率达86.3%，为粮食稳产增产打牢了耕地基础。

河南粮食总产量连续5年稳定在1300亿斤以上，小麦产量稳定在700亿斤以上，不但解决了自己的吃饭问题，每年还外调600亿斤原粮及制成品，为保障国家粮食安全发挥了“压舱石”作用。对河南来说，生产全国1/10的粮食，是担当是贡献；对全国来说，河南粮是应对风险挑战的坚实基础，是经济社会平稳运行的有力支撑。

虽然河南耕地保护取得较好成效，但也面临着新的形势和挑战，守牢耕地红线的压力有增无减。全省正处于城镇化快速发展阶段，常住人口城镇化率56.45%，低于全国平均水平8.27个百分点。

随着城镇化进程加快，不可避免要占用一定的耕地，耕地资源约束更加趋紧。全省耕地后备资源近于枯竭，适宜开垦的不足80万亩，多分布在山区、丘陵地带，开垦成本高、难度大。因此，坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”，刻不容缓、迫在眉睫。必须保持战略定力，以“长牙齿”的硬措施加强耕地保护，牢牢守住耕地保护数量、质量红线，确保农田存量不减、良田增量提质。

落实最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线

落实好“农田就是农田”，必须落实最严格的耕地保护制度，严守耕地保护红线。高质量划好“三区三线”，划足划优永久基本农田，确保永久基本农田数量不减少、质量不降低、布局更优化，做到应划尽划、应保尽保。

严格实行耕地保护党政同责，省市县乡村五级签订耕地保护目标责任书，层层压实各级政府耕地保护主体责任;不折不扣落实“两个平衡”，落实好耕地占补平衡和进出平衡，确保1.1亿亩稳定耕地一亩不减。

提高土地节约集约水平，加大单位面积要素投入强度，提高亩均产出效益，走集约化、内涵式发展道路，为现代化河南建设留足发展空间;加强执法监管，开展耕地“非农化”“非粮化”监测监管，全面推行“一网两长”制，充分发挥四级5.3万个网格、23.67万名田长和网格员作用，加强日常巡查监督，及时发现、制止、处置违法行为，坚决守好每一寸耕地。

持续提升耕地质量，确保“农田必须是良田”

守牢守稳耕地红线的同时，还要持续提升耕地质量，确保“农田必须是良田”。要开展耕地质量提升工程，秉持节水农业、智慧农业、现代农业理念，建设集中连片、旱涝保收、高产稳产的高标准农田，提高亩均投资标准，开展高标准农田示范区创建工作，发挥示范引领作用，力争将所有的永久基本农田建成高标准良田，确保粮食综合生产能力稳定在1300亿斤以上。

开展全域土地综合整治，积极推进部省试点，统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化农村生产、生活、生态空间格局，提高耕地平整度，有效解决农村耕地碎片化问题，实现小田并大田，促进耕地集约高效利用。鼓励多种形式开展耕地流转，推动农业生产规模化、机械化和专业化，促进农民增产增收。

推广邓州市智慧农业模式，邓州市依托大数据平台进行数据收集和数据分析，应用物联网、传感器、图像识别等技术实现土壤环境监测、气象监测、虫情监测等功能，对农业生产决策提供帮助。同时利用卫星遥感技术，对地面进行长期观测，与历史数据对比,反映作物生长差异,在农作物收获前对其生长过程中出现的问题进行提前诊断，为精准作物管理和田间作业提供重要依据，及时准确地调整施肥、田间管理措施，从而保证获得更好的经济效益。

创新思路举措，破解统筹保护耕地与保障发展难题，是河南必须高质量交好的答卷。要强化耕地保护和质量建设，坚决守牢“农田就是农田，而且必须是良田”的底线、红线，持续提升粮食供给保障能力，把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中，用新担当新作为把丰收写在中原大地上。