大象新闻·东方今报首席记者 慕嘉烜 通讯员 刘远航

6月23日，记者从河南省民政厅获悉，近日河南印发《关于城市社区居民委员会设立的指导意见(试行)》(以下简称《意见》)，以健全完善党组织领导下的基层群众性自治组织制度为出发点，以加强城市社区居民委员会规范化建设为破题点，着力解决社区居委会设立条件过于宽松、随意，以及社区养老服务设施、社区办公服务用房及社区命名更名不规范等突出问题，规范城市社区居民委员会设立工作。

《意见》明确社区居委会的设立条件。一要符合规划。位于不设区的市、市辖区范围，且处于城市规划确定的城镇建设规划区域之内;或者属于县域范围，处于城镇建设规划区域之内，且是乡镇人民政府所在地。二要地域清晰。一般以现有居住小区为基础，以道路为边界，图形简单完整，原则上不得由不接壤的跨区域组成。三要规模适度。以社区内住宅套数作为基本标准，一般在1000户至3000户的范围内设立。四要设施配套。按照每百户不低于30平方米、总面积不少于300平方米的标准，配备地上、采光和通风良好的社区综合服务设施。同时合理配置养老、托幼、助残、文化、体育、卫生、就业、警务等公共服务设施。五要配足人员。居民委员会成员一般不少于5人，社区工作者按照每万名城镇常住人口不少于18人配备。六要名称规范。居民委员会名称严格遵照《地名管理条例》和有关规定确定。

《意见》要求，居民委员会设立后，市(区、县)民政部门要持续进行工作指导，推动街道办事处(乡镇人民政府)依法及时组织居民委员会选举，落实办公服务用房配置、社区工作者配备和工作经费拨付。每年第一季度，对上年度新设居民委员会的组织建设、设施配置、人员配备、社区服务等情况进行评估。

《意见》要求，居民委员会设立后，市(区、县)民政部门要持续进行工作指导，推动街道办事处(乡镇人民政府)依法及时组织居民委员会选举，落实办公服务用房配置、社区工作者配备和工作经费拨付。每年第一季度，对上年度新设居民委员会的组织建设、设施配置、人员配备、社区服务等情况进行评估。