大象新闻·东方今报首席记者 夏萍

近日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、锚定“两个确保”，描绘了今后五年，乃至更长时期河南应急管理事业改革发展的宏伟蓝图。

《规划》指出，到2025年，把习近平总书记关于应急管理重要论述和安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，应急管理体系和本质安全能力建设迈出新步伐，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，事故总量、较大事故和死亡人数继续下降，重特大生产安全事故得到遏制，自然灾害防御水平明显提高，应急指挥能力、应急救援能力、应急装备能力、本质安全能力、科技信息化能力和全民应急能力全面提升。到2035年，基本实现应急管理体系和能力现代化，有效促进经济社会高质量发展、高水平安全。

《规划》提出，“十四五”末，“一中心二队伍六基地”应急指挥体系全面构建，县级以上应急管理部门装备达标率达到80%，专业应急救援队伍防护装备配备率达到100%，县(市、区)综合救援力量建队率达到100%，各类功能区和乡镇(街道)专(兼)职救援力量覆盖率达到100%，灾害预警信息公众覆盖率达到90%，航空应急力量基本实现2小时内到达重大灾害事故风险地域，创建全国综合减灾示范社区170个、省级综合减灾(安全)示范社区500个。

《规划》确定，今后五年河南各级各部门将全力完成完善应急管理体制机制、加强应急管理法治建设、深化本质安全能力建设、加强防灾减灾体系建设、强化应急救援力量建设、提高综合应急保障能力、提升社会安全应急素养等7项主要任务，实施应急指挥能力提升、应急救援能力提升、应急装备能力提升、本质安全能力提升、科技信息化能力提升、全民应急能力提升等6大类17项重点工程项目，开创应急管理事业发展新局面。