大象新闻·东方今报记者 米方杰

“行走河南、读懂中国”。省第十一次党代会提出实施“十大战略”，其中便包括文旅文创融合战略，河南是文化资源大省，在“文旅融合”方面有着得天独厚的优势和条件。在今年的省两会上，“文旅融合”也是代表委员们关注的热点话题。省政协委员赵伟建议河南尤其是郑州市能加大招商引资力度，打造大型综合性文旅项目，为河南文旅融合发展树起新标杆。

推进“文旅融合”  河南大有可为有着先天优势

作为中华文明的重要发祥地，河南近年来依托丰厚的历史资源和美丽的自然风光优势，大力推进文旅文创融合高质量发展，文旅项目频频“出圈”。在此前举行的省第十一次党代会上提出实施文旅文创融合战略，为我省文化旅游高质量发展指明了方向，找到了路径。

推进文旅文创融合战略的实施，在赵伟看来，河南有着得天独厚的优势和条件。“当前，我国已进入经济发展的新时代，文旅产业的发展对于增强经济实力、优化经济结构、促进发展转型的重要意义日益凸显。尤其是新冠肺炎疫情的暴发，在对全球旅游业造成巨大冲击的同时，也为以休闲度假为代表的旅游新业态、新产品的跨越发展和创新变革提供了难得的机遇。”

“中原文化在河南，天地之中在郑州，河南省、郑州市具备抢抓历史机遇期、高质量发展文化旅游产业的先天优势和基础条件。”在赵伟看来，河南作为华夏文明主要发祥地和黄河文明中心，正在大力实施文旅文创融合战略，实现从文化大省到文化强省的历史性跨越，将大有可为。

建设文旅强省郑州成“龙头”  但仍缺少高质量的文旅项目

推进“文旅融合”战略的实施，赵伟特别提到了郑州市，他表示，郑州市作为中国八大古都之一，自古以来就是文明交流的十字要冲，拥有商城遗址、裴李岗遗址、轩辕黄帝故里历史名胜和文化古迹等不可移动文物近万处，文物数量和规模均居全国城市前列。依托“九州腹地、十省通衢”的区位优势，以郑州为中心的“2小时高铁经济圈”覆盖人口4.08亿，“2.5小时航空圈”覆盖全国90%以上的人口，文化旅游市场空间广阔，“也正因如此，郑州要在‘文旅融合’战略的实施中，当好‘龙头’。”

据悉，“十三五”期间，郑州市通过构建“环嵩山文化旅游带、环黄河文化旅游带、中心城区板块”的“两带一心”格局，将全域3500多处文旅资源串珠成线，累计吸引境内外游客6.3亿人次，年均增长12%。但放眼全国，综合考虑旅游总人数、旅游总收入、旅游业收入比重、交通便利程度、旅游基础设施等因素，郑州在2020中国旅游城市排行榜中位列第29位，旅游总收入为武汉的48%（郑州1401亿元，武汉2906亿元）；同时，郑州作为省会城市的旅游龙头效应未充分凸显，2020年旅游总收入占全省比重为29%（武汉66%，成都42%，杭州40%）。

“一面是得天独厚的区位优势和全国领先的资源禀赋，另一面是旅游市场的薄弱和旅游产业的乏力，”在赵伟看来，造成这种矛盾局面的重要原因之一，是郑州在传统旅游业转型升级过程中缺少世界级、国家级的大型综合性文旅项目，无法充分发挥龙头项目的拉动、整合效应，形成新的增长点和增长极。

建议打造大型综合性文旅项目 树起河南文旅新标杆

“纵观国内旅游市场，一个超级文旅大IP的落地，能为城市的旅游、餐饮、住宿、零售等行业贡献强大的经济助推力，溢出效应显著且后劲强韧。”赵伟建议河南能加大招商引资力度，打造大型综合性文旅项目，为河南文旅融合发展树起新标杆。

在采访中，赵伟举了上海迪士尼乐园的例子，2016年开园当年，上海市旅游业增加值同比增长6.9%，占GDP比重上升至6.2%，本土传统景点的旅游接待人次也得到明显提升；同时，乐园为浦东创造直接就业岗位1.2万个、间接就业岗位超过5万个；开业前3年，乐园固定资产投资对上海全市GDP年均拉动0.13%，乐园消费对上海全市GDP年均拉动0.21%，乐园游客在沪消费对全市旅游产业收入年均贡献4.09%。以北京环球影城为例，2021年9月开业前夕，影城相关搜索量环比上涨400%，周边酒店预订入住量较2019年同期上涨超过15倍，房价同步大幅攀升，北京也因此成为中秋最受欢迎目的地之一。

“除了国际文旅IP的大放异彩，国内传统标杆性文旅项目通过稳健经营也能持续焕发活力，”赵伟表示，静态观光型项目世界之窗，是国内第一批旅游景区，分布于深圳和长沙，最早于1994年开园，年净利润长期保持在2亿元左右，2019年的净利润为1.71亿元。

可利用郑州周边废弃矿区资源发展文旅项目  不占用农田等

在全面迈进“十四五”新征程、高质量发展促进共同富裕、加速推进乡村振兴、高举文化自信旗帜的时代背景下，赵伟建议河南省和郑州市从增强河南省旅游市场竞争力、提升郑州市旅游省会首位度的角度出发，坚持经济效益与生态效益相统一、产业发展与生态保护相结合，不占用新的建设用地和耕地农田，不涉及拆迁，充分利用郑州荥阳、巩义等地大量闲置的废弃矿山，招引有实力的大型国央企、社会资本和外资，与本地国有企业合作，将矿山生态修复和文化旅游产业发展相结合，打造规模优势明显、主题特色鲜明、功能复合多样、国际化水准的“全龄、全季、全维”的世界级、国家级复合型文旅康养休闲度假项目，并将其上升至优化全省产业布局和产业结构转型升级的高度，给予适当的政策倾斜，纳入全省招商引资一号项目、文化旅游产业一号工程和省投资重大项目范畴。

“项目的成功打造和落地，一方面将助力郑州市‘东强、西美、南动、北静、中优、外联’发展新格局的形成和国家中心城市的建设，推动河南省文化旅游强省建设；另一方面将有效缓解当地人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，为郑州市及周边百姓的日常休闲娱乐提供优质目的地，为国计民生发展出力。”赵伟表示，这样的文旅项目的落地将拉动关联产业发展，推动产业和消费双升级，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做出应有的贡献。他建议河南省、郑州市充分利用废弃矿区资源，加大招商引资力度，提供适当政策倾斜，招引实力投资者打造大型综合性文旅项目，推动全省文化旅游产业高质量发展！

编辑：周莉