大象新闻·东方今报记者 冯靖雯/文图

省第十一次党代会强调，必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。为打造一流创新生态、激发创新主体活力，省委常委会会议、省政府常务会议审议通过了系列政策文件，为实施创新驱动战略提供金融支撑。

12月26日，记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉，全省各类私募股权、创投基金机构已达156家，总规模876亿元。我省率先在生物医药新材料、数字经济设立政府母基金，将构建“创新创业创造+创投”的创新支撑体系，力争“十四五”末，推动我省私募股权、创投基金总规模突破3000亿元。

投资168个新兴产业企业 推动8家企业上市

随着政策支持和工作力度逐步加大，天使风投创投基金在河南的发展取得了积极成效。

省发展改革委党组书记、主任何雄介绍，全省各类私募股权、创投基金机构达到156家，总规模876亿元。今年以来，开展多场战略性新兴产业系列路演活动，推介优质企业186家，实现股权融资16家，融资规模7.8亿元。深入对接国家发改委新兴产业创投计划，相继组建14只新兴产业创投基金，累计投资168个新兴产业企业，推动8家企业上市，36个企业新三板挂牌，13个项目拟申报IPO。

据悉，目前，注册地为郑州市且在中国证券投资基金业协会登记的私募股权、创业投资基金管理人共计90家，合计管理基金数量213只；在国家发展改革委“全国创业投资企业备案管理信息系统”备案的创业投资企业共计10家。郑州市已设立政府投资基金3支，总规模303亿元，参股各类子基金14支，子基金总规模474亿元，累计投资各类项目150个，实际投资额259.44亿元。

大力发展天使风投创投基金是国家支持、省里重视、市场需要、正当其时。

7月份以来，省发改委在深入上海等地调研、征求省有关部门和知名基金机构意见建议的基础上，研究制定了《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》，综合分析我省基金发展基础和产业潜力，制定了《河南省数字经济政府引导基金设立方案》《河南省生物医药新材料政府引导基金设立方案》，日前已经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过，即将正式印发实施，构建了我省促进天使风投创投基金发展的制度设计。

率先在生物医药新材料、数字经济设立政府母基金

在内容上，《实施方案》聚焦4大领域提出16条举措，将引导带动更多社会资本进入创业投资领域，加大对新兴产业和未来产业的支持，对接省实验室体系，构建“创新创业创造+创投”的创新支撑体系，力争“十四五”末，推动我省私募股权、创投基金总规模突破3000亿元。

据悉，我省推动设立政府母基金，省级率先在生物医药新材料、数字经济两个重点产业赛道设立政府母基金，其中，省数字经济引导基金30亿元，省生物医药新材料引导基金20亿元，发挥标杆示范作用，鼓励有条件的省辖市积极参与组建。

引导设立市场化母基金，强化省新兴产业投资引导基金、创业投资引导基金的引领作用，加大对基金机构的参股力度，招引更多业绩优秀、项目储备丰富的天使风投创投机构来豫。支持国有企业和产业龙头企业进军创投行业。建立健全员工持股和股权跟投制度，引导国有企业聚焦主责主业设立国有创投企业，鼓励产业龙头企业尤其是上市公司设立企业风投公司或创投基金。积极争取外商投资股权投资试点。研究出台试点政策，依托自贸区发展跨境投融资，吸引境外投资人和境外资金参与设立市场化母基金。

力争5年内 吸引100家国内外优秀投资机构落户

我省将实施“基金入豫”专项行动，力争5年内吸引100家国内外优秀投资机构落户河南。打造区域股权市场“基金板”，推动在省区域性股权交易市场设立创业投资和产业投资基金投融资对接专板，为基金拟投和备投企业提供精准孵化功能，提高投融资双方对接效率。建立省级基金备投优质企业项目库和风投创投基金投资引导目录，常态化开展路演和资本招商对接，加快培育“准独角兽”“独角兽”企业。

此外，我省将塑造基金发展新生态，支持郑州、洛阳等有条件的市加快谋划天使风投创投基金集聚区，吸引与基金发展高度相关的法律、会计、资产评估等中介机构集聚发展，形成完善的“基金生态圈”。抓好国家税收优惠政策和各地扶持政策落地，打破基金注册的“玻璃门”，实现1天内完成工商注册，依托省信用信息平台，完善事中事后的分级分类监管制度。

作为全国首部促进创业投资发展的省政府规章，《河南省促进创业投资发展办法》已经省政府常务会议审议通过，近期将印发实施。我省将对标国内先进地区，出台更有竞争力的政策，吸引基金机构落户。鼓励各省辖市开展资本招商园区建设，引导科技金融试点地区建设科技金融示范基地。

编辑：曹亚勤