猛犸新闻·东方今报首席记者  宋迎迎

中部地区高质量发展格局下的河南，如何才能在强手如林的竞争中脱颖而出？

在9月7日召开的省委工作会议上，围绕“两个确保”的奋斗目标，提出了“优势再造”战略，要求河南推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，推动内需规模优势向供需协同优势转变，推动产业基础优势向产业链供应链优势转变，努力在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、中高端。

站在新发展格局下，“优势再造”战略的提出有何深意？在专家看来，这既是河南前期发展“势”的积累，也是新发展格局的“时”之所需。随着“优势再造”战略的深入实施，河南将在中部地区高质量发展格局中跑得更快、飞得更高，为脱颖而出提供坚实保障。

“优势再造”是时之所需：河南要站在国家发展的角度布新局

河南省人民政府参事张占仓认为，对中部大省河南而言，“优势再造”战略的提出正当其时，也是更高维度上布局现代化河南的必然要求。

随着全面小康的实现，中国站到了全面建设社会主义现代化国家的历史新起点。河南的发展重心也从扶贫转向了现代化河南建设。过去河南发展取得了一定的优势，但水平不高，而“优势再造”战略的提出，正是为了适应现代化河南的“换道领跑”的需要。

“再造，意味着要在原有基础上实现新的突破。在一些关键领域，河南必须要站在为国家发展提供重要力量的高度来求发展。比如我们的神农种业实验室的建设，就是瞄准种业、解决总书记所说的‘卡脖子’难题；省委对郑大河大‘双一流’建设的一揽子支持政策，就是为了给河南的创新提供支撑，这些都是‘再造’‘领跑’等前瞻性思维的生动体现。”

张占仓说，经过长时间的发展，河南已经积累了一定程度的基础优势。比如郑州的枢纽经济，从早期的铁路枢纽、高速公路枢纽再到如今的国际航空枢纽，多种枢纽经济的叠加发展，让郑州在过去十年成为全国发展最快的十个城市之一。

随着“优势再造”战略的实施，河南应当在国际航空枢纽建设上迈出更大步伐。同时，通过加强高铁南站与机场的深度联动，依托空铁联运，推动河南的枢纽优势跃入全新的发展阶段。而在现代物流等方面，随着智能化、现代化元素的注入，也将实现效率与效益的全面提升。

“优势再造”是势的积累：要以高端突破提供新的动力

河南省道路运输协会物流分会会长、郑州综合交通运输研究院有限公司总经理方曾利对记者表示，中国的传统制造业一直都是沿海分布，集中在长三角、珠三角等地。近年来，航空、高铁等运输方式的崛起打破了传统的运输格局，为内陆省份发力高端制造业、实现“换道领跑”带来了机遇。

“如今，以郑州为中心的4小时高铁圈、1.5小时航空圈覆盖全国主要经济区域，郑州机场客货运吞吐量跃居中部地区双第一，多式联运、高效集疏的现代物流体系加快形成，这些都为产业发展打下坚实基础。”但与此同时，随着河南的交通区位优势进一步凸显，相关产业的发展却没有跟上，成为交通优势向枢纽经济转化的“掣肘”。

方曾利举例说，郑州机场的货邮吞吐量如今在60万吨左右，并没有实现此前所规划的2020年100万吨这一目标；中欧班列（郑州）运输的货物中本省货源占比还远低于成都、重庆等班列。“因此，应当紧抓航空、铁路优势，加快布局与航空、高铁等相匹配的高端产业。”

河南的工业门类齐全、体系完善，拥有41个工业大类中的40个。产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人杨建国表示，河南应当依托现有交通优势、产业基础优势，进一步延链补链强链，推动产业向高端、高附加值发展，为实现“换道领跑”提供强大的动能。

挺起河南制造“硬脊梁” 在双循环新发展格局中成为关键环

围绕“优势再造”战略，未来我省将从哪些方面着手，推动尽快实施？

记者注意到，近日举行的推动中部地区高质量发展新闻发布会上，针对实施“优势再造”战略，我省给出了“挺起河南制造硬脊梁、激活创新发展动力源、构建交通枢纽新优势、强化市域县域双支撑、筑牢粮食安全压舱石”五方面的着力措施。

在制造业方面，推动传统产业改造升级。让传统制造、食品加工、轻纺、化工、汽车等传统产业迈进产业链的中高端和关键环；同时，聚焦智能终端、新材料、新能源等，形成一批千亿级新兴产业集群。聚焦量子通信、新型互联网、基因技术等进行储备，实施孵化工程，夯基垒台、谋篇布局。

为给优势再造提供支撑，河南正着手重建、重构、重振河南科学院，加快嵩山实验室、种业实验室等一批实验室建设，实施“双一流”高校能力提升工程。建设国家创新高地，激活创新发展动力源。

在交通方面，通过打通大通道，疏通微循环，依托中欧班列、郑州至卢森堡航线、跨境电子商务、海铁联运通道，加快建设“海、陆、空、网”四条丝绸之路，形成新优势。同时，把人才、技术、资金和实体产业留在河南，实现“流量”变“留量”。

专家们认为，新发展格局是一次充满紧迫感的洗牌，为中部大省河南提供了“换道领跑”的新机遇。通过对现有优势的再造，河南将在枢纽经济、高端制造业和未来产业等方面形成新的比较优势。

未来，从河南出发的飞机、高铁将有更多的“河南造”产品可运，而注入了创新活力的河南高端产品、拳头产品也将乘着飞机高铁，在世界各地大放异彩，让河南真正融入新发展格局，在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、中高端。

猛犸编辑：李雯