大象新闻·东方今报记者 宋明增 通讯员 魏自民 黄利明/文图

司法救助是司法制度中改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分，范县人民检察院在司法实践中逐渐摸索总结出“一次救助 长久关怀”范县模式，让许多处于因刑事案件造成生活困难受害家庭，过上稳定生活。

2022年3月1日上午，记者和濮阳市检察院政治部宣传处魏自民处长来到范县检察院。了解到因为刑事案件给许多受害家庭带来极度生活困难，有的让整个家庭陷入崩溃边缘。正是司法救助让许多家庭看到希望，重新走上新生活。

范县人民检察院召开司法救助听证会

突发惨剧 失去了顶梁柱

当天上午，在范县人民检察院见到该院第三检察部副主任石素娟。她主要负责办理该院司法救助案，仅2021年她这个办案组就办理司法救助案件15件20人。

在范县人民检察院春雨司法救助工作室，石素娟翻开厚厚一大摞案宗，从一个交通肇事案件聊了起来：

被害人牛某家里共有三口人，父亲和两个孩子。父亲牛某五十多岁，肩负照顾两个孩子的重任，为了养家糊口，在工地做苦力一天挣100多元钱;姐姐小月23岁，刚参加工作;弟弟18岁，正在读高三。

然而，天有不测风云，人有旦夕祸福。2021年3月17日早晨5点左右，天还未亮，父亲牛某像往常一样骑着电动自行车到县城的一处工地做工，当他行至范县龙王庄镇一路口时，被王某驾驶的三轮摩托车撞倒。

案发后肇事者王某驾车逃离现场，牛某经多日抢救无效死亡，在医治期间花费十几万元，这让本就不富裕的家庭陷入困境。

一个幸福的家庭，就这样走到了崩溃的边缘。

濮阳市检察院政治部宣传处魏自民处长（右）、范县检察院第三检察部副主任石素娟（中）看望司法救助家庭

主动救助 给受害家人一缕亮光

石素娟和同事受理案件后，发现姐弟两个人可能属于司法救助对象，石素娟立即与小月联系，见到了小月姐弟，石素娟眼含泪水的说：“你们姐弟的事，我们一定会管到底。”

对小月姐弟的家庭情况进行全面核实后，发现花费的十几万元全部是外债，并且肇事者王某因家境不佳，在案发后未支付任何赔偿金。

石素娟向县检察院领导汇报调查核实的情况后，县检察院在当年10月29日召开了小月姐弟申请司法救助金的听证会。经过人大代表评议，为小月姐弟申请司法救助金5000元，并第一时间把救助金打进了小月的账户。

（受司法救助家庭重新过上幸福生活后给范县检察院送锦旗）

多方救助 给予更多关爱

发放救助金后，石素娟考虑到小月姐弟以后的生活。依据范县人民检察院与县民政局等四家单位会签的《实施意见》，积极的与县民政局沟通协调，为小月姐弟申请到了“扶危济困送温暖”救助金10000元和城乡临时救助金1140元。为小月姐弟解决了一时燃眉之急。

当石素娟了解到小月的弟弟正在读高三，于是与县桑梓助学取得联系，成功的为小月弟弟争取到每学年5000元的救助金，直到完成学业。联系其就读的学校，帮助其解决了在校期间的所有餐费、学费、住宿费，并享受国家助学金等助学政策。

临近年关，家家户户在置办年货，石素娟和同事担心小月姐弟没钱过春节。又积极的与一些爱心企业取得联系，为小月姐弟争取到了爱心人士的资助金5000元。

在案件审理期间，石素娟时常联系小月，鼓励她要相信法院、相信法律，要对未来的生活有信心。

小月姐弟的生活逐渐走上正轨，我们的心里也一直牵挂着她们。去年12月，一个阳光灿烂的午后，石素娟和同事们带着礼品，来到了小月的家。不善言语的小月流着泪说：“俺不知道该怎么报答你们，这是我早就手写好的两张感谢信，感谢......”

石素娟和同事接过这封满含对未来充满期许的信，泪水再一次打湿了眼眶......

建立台账 长久关怀 让“范县模式”在实践中绽放

随着石素娟娓娓道来的真实故事，记者也深切感受到检察官们在履行法律时，她们身上满满爱心正能量……

对每个司法救助家庭，检察院联合多方救助后，都会建立一本台帐两年内不间断进行回访。

“一个回访电话也是对受救助家庭安慰和鼓励，他们能感到党和政府没有忘记他们。”石素娟谈起司法救助中台账，“我们回访有时候亲自到家里，有时候通过电话回访。我们电话回访时，会留意回访对象他们话语中透露出来的快乐或沉重，进一步判断他们生活状态。”

当天上午，记者和魏自民处长在石检察官陪同下来到范县白衣阁乡郑王庄村，看望村里一家司法救助家庭。这个家庭户主老王系建档立卡贫困户，其妻子是一起刑事案的被害人，二级智力残疾，原户籍被注销。女儿也因无户籍、学籍无法正常入学。范县人民检察院院及时为老王一家申请发放了5000元救助金;同时与县民政局、县总工会沟通协调，为王某某一家申请了临时救助金和困难农民工生活救助金4850元;另外通过召开“腾讯会议”与湖北省竹溪县检察院及公安机关商定恢复老王妻子户籍的具体细节，帮助她恢复户籍并迁至河南省范县;还协调解决了老王家女儿户籍、学籍的问题，现老王家女儿已正常入学，救助申请人的心病终于得到了解决。

记者一行人刚到老王家门口，穿着环卫服装的老王正要出门，一眼看到石检察官，显得特别激动。老王赶忙把大家让到家里。拉家常时，老王拿出新办的户口薄，高兴地告诉记者：“咱范县检察院和石检察官对我们一家真是太好了，要不是他们大力帮助，我家人和孩子户口还不知道怎么办呢?”最后当得知魏自民处长从市检察院过来时，老王突然说道：“老王说“俺是个大老粗，好多事俺都不太懂，可以的话请领导把石检察官调到市里或者省里去，俺们老百姓就需要这样实实在在为我们办好事办实事的人，越往上越走她就能帮助更多的人!”

从老王家出来，他把大家送出来老远，从他依依不舍神情和不断挥手身影，记者深切感到范县检察院摸索出来的对受害当事人家庭司法救助和长久关怀意义真正实现了“绽放”。

司法救助“范县模式”被最高检转发推广

2020年9月18日范县检察院人民检察院以救急帮困、化解矛盾、促进和谐作为目标，与县民政局、县扶贫开发办公室、县残疾人联合会、县退役军人事务局联合会签了《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见(试行)》，对城乡低保特困供养群体、因案致贫的困难群众、需要心理疏导的未成年人、需要社会给予更多关爱的残疾人、为社会作出贡献的军人军属及时提供救助，有效解决救助申请人的实际生活困难。2021年范县人民检察院专门成立春雨司法救助工作室，进一步完善国家司法救助工作，加大对五类特殊人员的救助力度;据统计 2018年以来，该院共办理国家司法救助案件56件，发放救助金29.5万元，其中实现社会化救助11件，内含城乡临时救助10件，办理低保1件，筹措社会化资金5.2万余元。

记者在采访中了解到范县人民检察院司法救助模式，不仅受到当地人民群众称道和支持，他们办理司法救助案件的经验做法被最高人民检察院转发，与县民政局等四家单位会签的《关于建立国家司法救助与社会化救助衔接机制的实施意见》(下称《实施意见》)被收录在最高人民检察院编发的《控告申诉检察工作指导》里面，典型案件的办案做法相继被《检察日报》等主流媒体宣传报道。