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大象新闻•东方今报记者 王俊生 河南广电融媒体记者 王昊宇 文图
8月9日,记者从平顶山市政府新闻办举行的“巩固脱贫成果、推进乡村振兴”新闻发布会上获悉,今年以来,该市坚持“守底线、抓重点、展亮点、创一流”工作思路,积极应对疫情影响,推动各项重点工作落实落细,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
抓重点,巩固拓展脱贫成果
做实防返贫致贫监测帮扶。该市在“五个一”工作机制的基础上,以“一图一表一制度一流程”形式,全面推行网格化管理,在网格筛查、排查识别、民主评议、监测帮扶、风险消除五个关键环节上着力,确保防返贫监测帮扶工作精准、高效、规范,做到不漏一户、不落一人。
做好问题整改。做好中办督查调研发现问题整改,利用1个月的时间,对照中办督察调研发现的9个方面问题,开展集中排查整改;积极开展“大排查、大起底”行动,共排查1959个行政村、4.8万户17.7万人,发现的问题已全部完成整改;推进2021年度国家和省考核评估反馈问题整改。
推进乡村特色产业发展。按照“一县一业、一镇一特、一村一品”的发展思路推动乡村特色产业发展。从突出特色产业引领、着力培育劳动密集型产业等8个方面入手,助推脱贫地区特色产业可持续发展,促进脱贫群众和监测对象稳定增收;联合市直相关部门组织开展乡村康养旅游示范村创建工作,该市16个村成功入选,入选数量居全省第二;引导各县树立主导产业思维,每县培育3到5个主导产业,强化政策支持,梳理总结典型做法,目前已经梳理了鲁山食用菌、蓝莓,郏县红牛,舞钢肉鸽,汝州畜牧等多个主导产业典型案例,供县(市、区)相互交流学习。
强化稳岗就业促进增收。出台《关于进一步促进脱贫人口和监测对象稳岗就业持续增收的意见》,建立“县有就业中心、乡有社保所、村有服务站”的一体化三级就业服务体系;人才培育方面、与该市技师学院、职业技术学院等培训机构对接,重点加强脱贫人口和监测对象的培训。上半年,全市乡村振兴系统开展职业技能培训1186人次,新增技能人才747人。
加强衔接项目资金管理。上半年,县级项目库当年入库项目2423个,入库项目较2021年增加607个。全市到县财政衔接资金7.32亿元已全部对接到项目,资金对接率100%;共安排衔接项目432个,已全部开工,谋划灾后恢复重建项目558个,已全部完工。
强化金融支持作用。强力推进小额信贷,全市脱贫人口小额信贷当年新增小额贷款3656户1.37亿元,新增户贷率6.35%;持续推进精准扶贫企业贷。上半年,全市当年新增精准扶贫企业贷款4499万元,累计发放精准扶贫企业贷款9.08亿元;强化逾期风险防控。
持续深化消费扶持。围绕营造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的消费帮扶浓厚氛围,开展线上“消费帮扶年货节”、线上保供和“2022年互联网+促销售 助消费 情浓端午”专项活动;开展“迎新春、送温暖”活动和文旅消费帮扶活动,上半年全市采购农副产品3257万元;指导宝丰县联合平顶山公交公司建设“鹰城公交乡村振兴消费帮扶中心”。
守好涉贫信访舆情底线。严格执行涉贫信访工作制度,出台领导干部下访工作制度,加大案件办理和回访核查力度,提升案件办理质量;加大对县乡涉贫信访服务热线电话的抽查力度,畅通服务热线、规范工作流程。
展亮点,创新打造鹰城特色
实施“三化”管理,推动“干在日常”。“坚持项目化、方案化、清单化管理”的要求,把全年工作细化为95项具体内容,推动各项工作抓在平常、干在日常。
推行网格化管理,织密防返贫致贫保障网。围绕“监测对象要放宽、操作程序要简化、帮扶介入要尽早、退出环节要从严”工作目标,在健全完善防返贫致贫监测帮扶“五个一”机制的基础上,以“一图一表一制度一流程”形式,全面推行网格化管理,切实织密织牢防止返贫致贫“保障网”。截至目前,该市乡村振兴系统共建立县、乡、村三级网格1.2万个,已累计筛查农村户籍人口396.5万人,核查十类重点群体60余万人。
打通稳岗就业“最后一米”,有效应对疫情影响。制定《关于进一步促进脱贫人口和监测对象稳岗就业持续增收的意见》。以人人能就业、人人能增收、增收可持续为目标,通过完善“县有就业局、乡有社保所、村有服务站”的工作体系,建立每周碰头、动态管理和快速响应三项机制,进一步摸清底子、落实政策、精准服务,推动就业扶持相关工作顺利开展。
同时,7月份,该市成立了十大专班,谋划开展能力素质提升、防止返贫致贫监测帮扶、双业增收、政策落实、金融扶持、项目资金绩效、涉贫信访舆情化解、问题整改等“十大专项行动”。
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来源: 平顶山观察