大象新闻记者 张定有 魏广宝 通讯员 陈斌/文图

3月7日上午，南阳市中级人民法院召开新闻发布会，通报全市法院2023年妇女权益司法保护工作情况，并向社会发布妇女权益司法保护十大典型案例，用生动典型的案例为妇女依法维护自身权益提供指引，弘扬尊重和关爱妇女的良好社会风尚。南阳中院党组成员薛红喜、民事审判一庭庭长车向平出席发布会。发布会由南阳中院新闻发言人、政治部副主任赵晖主持。

发布会上，薛红喜介绍了2023年南阳法院妇女权益司法保护工作情况，车向平向社会发布了十起妇女权益司法保护典型案例。

薛红喜在通报中指出，2023年以来，南阳中院高度重视妇女权益司法保护工作，加强诉源治理，实行审判团队专业化、审判场所柔性化建设，不断提升审判质效和司法服务水平。全市法院全年共受理婚姻家庭、继承纠纷等各类家事案件23425件，审结23111件，切实维护了妇女合法权益，服务了全市经济社会发展大局。

充分发挥审判职能，加大妇女权益保护力度

全市法院坚守为民情怀，围绕“公正与效率”主题，聚焦妇女权益司法保护的重点、难点问题，充分发挥司法审判职能作用，保护妇女合法权益。一是全面贯彻实施《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》及相关司法解释，妥善审理涉及妇女权益的离婚、继承、抚养、赡养等纠纷，依法适用分割夫妻共同财产照顾女方及无过错方、离婚损害赔偿、家务劳动经济补偿等规定，切实发挥民法典保障妇女合法权益的作用。二是组建专业化审判团队，成立“家事法庭”8个，以沙发、茶几代替审判桌，专门设立亲属席，由已婚且办案经验丰富的法官办理，同时邀请有案件实践经验的退休法官协力调解，积极探索“柔性”家事纠纷解决机制，推进家事纠纷专业化、柔性化、温情化审判。三是建立专业法官会议机制，定期召开“专业法官会议”，集中研讨案件、学习业务知识，加强对涉及妇女权益保护的最新法律法规、裁判思路、指导性案例的学习研究与培训力度，组织员额法官、业务骨干对妇女维权过程中出现的新情况、新问题进行研讨，提升专业审理水平，妥善处理涉妇女权益保护案件。四是建立“柔性”调解工作机制，在家事案件审判全过程中，主动使用柔性调解、心理疏导等工作方法，秉承“柔性审判、传递司法温暖，法理融情、修复亲情伤痛”的司法理念，通过“缓和矛盾、心理疏导、批评教育、亲情感化”的调解工作四法，促进当事人达成调解意见，实现案件处理“情、理、法”的融合。2023年，全市法院审结的家事案件中共调解、撤诉14468件，调撤率为62.6%，同比提升4.71个百分点；服判息诉率为96.63%，同比提升0.38个百分点，高于民事审判平均服判息诉率，审判质效稳步提升。

构建多元解纷机制，合力维护妇女合法权益

针对日益增多的婚姻家庭纠纷案件，全市法院不断探索完善多元化解纠纷解决机制，凝聚社会合力，保护妇女合法权益。一是积极推动建立“党委领导、法院牵头、各方参与”的家事纠纷化解机制，与妇联、公安、民政、团委、司法等部门建立诉讼联调机制，多部门、多渠道、多手段联合处理家事纠纷，促进了家庭和社会的共同和谐，实现家事审判司法功能与社会功能的有机统一。二是与居委会、村委会等基层组织建立家事案件后跟踪、回访及帮扶制度，延伸家事审判的社会辐射功能，对涉及子女探望权、有执行内容的家事案件进行不定期回访，督促、帮助离异家庭父母履行探视权和探视协助义务，了解探视权履行与协助履行的情况；针对回访发现探视一方超过时间不送还孩子或剥夺对方探视权的，依法进行劝阻并作出明示告知。三是对涉及妇女权益的案件实行优先立案、优先审理、优先执行的“三优先”政策；对行动不便的涉诉妇女实行电话预约、上门立案、及时调解、就地审理；对生活困难的妇女积极落实司法救助，依法减、缓、免交诉讼费，积极开展司法救助工作，为困难妇女撑起司法保护“暖心伞”。四是提升人民调解员能力水平。通过开展培训、加强指导、旁听庭审等方式提高人民调解员的解纷能力，充分利用人民调解员熟悉群众、拥有威望、经验丰富的特点，分流纠纷压力、缓解矛盾冲突、促进乡村稳定。2023年全市法院共组织开展对人民调解员的业务指导和培训次数174次，人员数量达到2911人，同比分别增长7.54%和8.85%；家事案件诉前共委派调解17861件、调解成功16391件，诉前调解成功率进一步提升。

严厉打击家庭暴力，切实保障妇女人身安全

全市法院多措并举预防、制止、打击家庭暴力行为，切实维护平等、和睦、文明的家庭关系，依法保护好特殊群体利益。一是将预防和制止家庭暴力的要求贯彻于审判全过程，对存在家庭暴力隐患的案件，及时向当事人发放反家暴宣传手册；对涉及家庭暴力案件的受害人，给予优先、主动、积极的保护，下好打击家暴“先手棋”。二是充分发挥“人身安全保护令”作用，对有证据证明当事人正在遭受家庭暴力的案件，引导受害者及时申请“人身安全保护令”，及时调查核实，依法签发“人身安全保护令”，为受害者摆脱家暴提供强有力司法保护，打好打击家暴“主动仗”。三是协调各方力量联动解纷，协同公安机关、妇联、基层组织等共同落实执行工作和跟踪回访工作，积极构建反家庭暴力整体防治网络，努力打造“社区时刻关注、公安及时出警、妇联特别关心、法院定期回访”的协同保护机制，和“源头预防、诉中干预、判后回访”的全链式反家暴工作机制，出好打击家暴“组合拳”。2023年，全市法院共发放反家暴宣传手册326册，签发人身安全保护令23份，签发率88.46%，有效遏制了家庭暴力的发生，充分保障了家庭暴力受害者的人身安全和人格尊严。

加强法治宣传教育，努力提升妇女维权意识

全市法院严格履行“谁执法谁普法”普法责任制，把普法工作与严格公正司法紧密结合，大力宣传保护妇女权益法律法规知识，提升妇女维权意识和公民法治素养，为建设平安南阳、法治南阳提供有力司法保障。一是积极参与市妇联牵头组织的“建设法治南阳·巾帼在行动”普法宣传活动，选派优秀青年法官加入普法宣讲团，通过举办维护妇女权益专题讲座、开展法律咨询活动等多种形式进行法治宣传，努力构建多部门妇女维权普法联动机制。二是充分利用“三八妇女节”“11.25”国际反家庭暴力日等重要时间节点，组织干警开展送法进校园、进社区、进企业活动，通过举办法律知识讲座、开展法律咨询等形式进行涉妇女权益保护法律法规宣传工作，最大限度将普法宣传工作送到基层、送到家庭、送到广大妇女身边，切实提高法治宣传实效性。三是探索打造“线上线下”宣传矩阵，充分运用新媒体平台进行法治宣传，在“天平南阳”微信公众号推出“国际反家庭暴力日案例特辑”；定期在法院政务网站、微信公众号等网络平台上发布保护妇女权益典型案例，阐释法律规定、典型意义，以具体案件“小切口”，打开规则指引“大视角”，把“以案释法”作为普法的重要举措。2023年，全市法院开展保护妇女权益普法宣传活动32次，发布相关宣传稿件115篇、典型案件29件，努力营造关心关爱妇女、保障妇女合法权益的浓厚社会氛围。

下一步，南阳中院将以更大力度、更实举措探索建立妇女权益司法保护长效机制，进一步加强与市政府妇女儿童工作委员会各成员单位的密切配合，不断提高妇女法律意识和自我保护能力，奋力推进新时代妇女权益保障工作高质量发展。

【编审：钟乾伟】