大象新闻•东方今报记者 张定有 魏广宝 通讯员 翟瑞章/文图

近年来,南阳市卧龙区水利局把农村水系综合治理和坑塘整治作为新时代水美乡村建设的重要抓手，着力打造“水清岸绿、环境优美、生态良好、人水和谐”的农村水文景观。

坚持“三个引领”，推动工作破题开新局。一是坚持组织引领。将水系综合治理、坑塘整治等工作作为“一把手”工程，区党政主要负责同志亲自抓、“三级书记”一起抓、相关部门各司其职抓，形成“一盘棋”推进格局。二是坚持规划引领。把水系综合治理、坑塘整治等工作置于乡村振兴大蓝图，统筹村庄、土地、公共服务和生态环境等要素，与乡村振兴、农村人居环境改善有机结合，着力提高设计前瞻性、科学性和实用性。三是坚持示范引领。把亲水爱水纳入村规民约，将善水文化融入乡村文化，围绕景观渠、景观坑塘建设，打造不同类型的乡村振兴示范村。2022年，全区创建美丽小镇1个、森林乡村2个、四美乡村14个、新增五美庭院1万户。

实施“三大行动”，塑造水美乡村新风貌。一是实施生态提升行动。经全力争取，卧龙区成为国家首批55个水系连通及水美乡村项目建设试点县之一。项目总投资4.65亿元，涉及5镇41个行政村，治理区域面积约170平方公里，受益人口11.24万人，是卧龙区历年来最大的水利项目。项目落地后，区委区政府提出打造“全省第一、全国示范”的目标定位，制定了“四个一流”的建设标准，通过水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污、景观人文工程四项工程措施，打造了“来水能引，降水能蓄，沥水能排，旱涝能调”的农村水网新格局，经水利部、财政部终期评估，卧龙区荣获全国优秀等次、全省唯一。二是实施坑塘整治行动。疏堵结合，累计投入资金1.3亿元，治理坑塘沟渠1066座，全面落实“河长+塘长”机制，采取购买服务、大户承包等方式，落实坑塘管护，有效治理生产生活垃圾倒坑入渠顽疾，构建了“沟渠为线、坑塘为珠、串珠连线”的农村生态水网新格局，去年全市百美坑塘评比，再获第一佳绩。三是统筹推进人居环境整治行动。在4个乡镇景区建设垃圾转运设施，整治农村道路1176公里，积极实施投资8.9亿元的乡村振兴基础设施建设PPP项目，全区农村面貌取得了进一步改观。

强化“三大支撑”，开创乡村振兴新局面。一是以项目为支撑，全面改善水生态环境。坚持工作项目化、项目清单化，以河塘清淤项目为依托，投资1.3亿元，着力推进坑塘整治全覆盖；以库域环境综合整治为依托，投入6000余万元，有效治理中小型水库30座；以水系连通及水美乡村建设项目为依托，完成泗水河、麦河等河流区域的水系连通和综合整治。二是以产业为支撑，把水美乡村建设作为农村产业发展的重要推动要素。在水系连通的重点区域着力发展月季、艾草、水产养殖、农游等特色产业。充分利用岸坡种植月季、艾草5000余亩，发展水岸经济、林下经济；利用坑塘沟渠、水库等水资源，发展水产养殖、莲藕种植等水中经济；把水生态建设与沿线人文景观、历史文化相结合打造景观区，“一村一景”“一村一韵”的风貌已现雏形；结合特色种植和传统手工艺加工，开发“后备箱”经济，形成了龙王沟风景区垂钓基地、后庄康养基地、石桥镇小石桥历史文化旅游村、七里园月季博览园等观光景点20余处。三是以政策为支撑，破解资金难题。财政在收支矛盾日益突出的情况下，坚持每年拿出专项资金用于坑塘治理和日常维护,两年共支出奖补资金2000余万元。同时通过捆绑使用水系连通、坑塘整治、农村人居环境改善、高标准农田建设、“一事一议”集资、美丽乡村建设、扶贫开发和国储林等涉农项目,发挥综合效益,两年来共整合资金6000多万元；通过PPP模式融资实施乡村振兴项目,其中涉及坑塘沟渠整治资金达1亿多元,计划建设高标准坑塘200余座;通过EPC模式,融资2000余万元建设七里园乡达士营村坑塘沟渠水系工程,多措并举破解资金难题。

下一步，卧龙区水利局将持续践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持项目为王，做足水文章、打好生态牌，努力在农业农村现代化上走在全市前列，为南阳建设省副中心城市做出卧龙新的更大贡献！

编辑：张定有