大象新闻·东方今报记者 张定有 魏广宝 通讯员 丁清玲/文图

近日，为表彰先进、激励队伍，推动新时代新征程人民法院工作高质量发展，最高人民法院决定，授予北京市丰台区人民法院等84个单位“全国优秀法院”称号，授予陶钧等96名同志、追授张琛等2名同志“全国优秀法官”称号，授予罗兰等200名同志“全国法院办案标兵”称号。其中，南阳市卧龙区人民法院蒲山法庭庭长牛娅荣获“全国优秀法官”。

牛娅，女，汉族，1977年1月出生，河南邓州人，中共党员，大学本科学历，1997年1月参加法院工作，现任南阳市卧龙区人民法院蒲山人民法庭庭长、一级法官。她扎根审判一线，2019年以来共办理各类民事案件1700余件。她身着法袍，秉公办案，以女性特有的柔情、爱心和作为法律人的严谨、公正，积极践行人民法官的职责使命，展现着新时代女法官的才华和风采；她历经多个工作岗位，始终牢记法律赋予的庄严使命，认真履行法官的光荣职责，展现着新时代女法官的正义凛然和英姿飒爽；她坚守审判一线，不忘初心使命，以司法为民的情怀，赢得人民群众的无数好评。她曾荣获“河南省人民满意的政法干警”“李庆军式十佳法官”等荣誉，先后荣立个人一等功一次、二等功三次。

司法为民，铁肩守护公平正义

长期奋战于审判一线的经历，培养了牛娅作为新时代法官的担当和修养，磨练了她正直、机敏的性格品质，她用真情和责任诠释出法律的庄严和温暖。2018年在审理张某诉史某及中国人民财产保险股份有限公司南阳市分公司机动车交通事故一案中，张某因躲避道路上的流浪狗，与李某驾驶的罐车发生碰撞，造成一处九级伤残、一处十级伤残。张某随即将二被告诉至法院，要求被告赔偿损失262756.7元。经过审理，本次交通事故系意外事件，李某不承担事故责任，保险公司仅向原告张某支付无责赔付款1.2万元，而原告张某还需要向李某返还垫付款6500元。为维护社会公平正义，牛娅严格依法判决，原告仅获赔5500元。但当宣判的法锤落下的那一刻，她仿佛看到了家徒四壁的张某躺在病床上无奈而愁苦的脸，她那颗柔软的心问自己，“我能为她做些什么呢？”于是案件宣判后，牛娅立即寻找办法为张某筹集继续治疗的医疗费。在得知被告保险公司同时又是“政福保”的承保单位后，她积极沟通协调，成功帮助张某申请到了15500元的医疗救助费用，在很大程度上缓解了经济负担，张某的亲人专程从外地赶回来，将一面写有“心系群众，公平公正”的锦旗送到她的手中。

勇于创新，开辟多元纠纷化解新路径

2021年3月，在牛娅的推动下，以“人民为中心 中心为人民”为主旨的“道交一体化诉前调解室”挂牌成立。事故发生后，当事人登录道交一体化平台，输入信息就能对自已获得的赔偿数额进行预估，双方调解成功的，法院出具司法确认书，群众不花钱就能获得赔偿款，不仅为当事人节约诉讼成本，同时优化司法资源配置，缓解了案多人少的办案压力。作为新生事物，道交一体化平台从运用到被接受再到广泛推广，每一步都浸染着牛娅的汗水和心血，她结合工作实际，创新了由涉诉较多的十大保险公司到法庭轮岗值班，提前介入案件的工作方法。在省法院对此类案件实行裁判标准统一后，她密切加强与市保险行业协会及交警队的沟通，形成联席会议制度，针对典型案件及案件调、撤率较低的现象进行分析，提高了此类案件的服判息诉率。在道路平台全面推广后，她共诉前处理案件1171件，成功调解468件，涉案金额7300余万元。

除此之外，牛娅还牵头制作了《交通事故案件诉前调解手册》，用通俗易懂的图文向社会普及相关知识，丰富了基层多远纠纷解决机制，从根本上减轻了当事人诉累。同时创新使用交通事故格式调解书和表格式判决书，将一份文书的制作时间缩短到2分钟，短短半年时间，卧龙区法院道交平台调解成功率就跃居全市第二，用责任和智慧架起了一条通往公正的高速公路。为了推动法律效果和社会效果的最大化，她将典型的交通事故类案件的法庭设在了公交公司、学校和社区，强化普法效果。她先后审理的交通事故与医疗事故一因多果的侵权纠纷案和二手车辆买卖过程中保险公司违法退保案，事实叙述清楚，说理充分有力，成为南阳法院经典案例。

心怀大爱，诠释司法温情

牛娅热心公益，重视普法宣传，她将典型案例以巡回审判决的方式进行“以案普法”宣传，近三年来开展巡回审判20余场；牵头成立南阳市社区志愿者协会法律公益宣讲团并担任党支部副书记，多次以法官及南阳市文明交通宣讲团讲师的身份入社区乡镇、进学校、到企业宣讲法律近百场，司法救助近百人，以“审判+”和“党建+”的方式，把普法与宣讲党的政策相结合，取得了良好的社会效果。她希望法律的温度不仅仅是在法庭，而法庭外也能让这种温情延续。

心系国防，彰显拥军作风，她曾是一名军嫂，随军八年以来，她是大家的“义务法律顾问”，也是在大家的“贴心嫂子”，不仅

为官兵解答遇到的法律问题，还多次邀请资深法官送法进军营，共为千余名官兵排忧解难。爱人转业后，牛娅拥军的脚步仍在继续，她主动与辖区武装部、驻地部门联系，听取他们的诉求，并邀请武装部首长到法院座谈，加强军民共建。今年“八一”，她的拥军事迹被中央政法委长安剑和人民法院报推转，树立了人民法官心系国防勇挑家庭重担的良好形象。

严于律己，廉洁自律讲原则

牛娅为人正派，忠诚正直，能够严格遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终把严以律己作为立身之本，自觉抵制各种不正之风；能够坚守法官职业道德，坚持深入基层、深入群众，不断增强责任意识和服务精神；能够自觉廉洁执法，严格遵守关于廉洁从政的各项规定，从无违法违纪行为发生。在学习生活上，始终高标准要求自己，高质高量完成每阶段政治理论、专业知识学习任务，具有严谨的学习态度和生活作风。

作为一名人民法官，她始终把司法为民贯彻到司法实践的每一个环节，把公平正义体现在所办理的每一起案件之中，把群众满意作为自己工作的最高标准。她公正、廉洁、勤奋、敬业、清贫、奉献的良好品质，绘就了新时代基层女法官的别样风采。她以自己对法官事业的热爱与追求、对公平正义的忠贞与坚守，诠释了人民法官所肩负的社会责任和司法担当。

编辑：张定有