大象新闻·东方今报记者 张定有 魏广宝 通讯员 王晶雅/文图   

6月23日上午，河南省高级人民法院党组成员、副院长王韶华到西峡县人民法院调研指导工作，南阳市中级人民法院党组书记、院长秦德平，党组成员、副院长薛红喜，省法院研究室、环资庭负责人陪同调研。

座谈会上，王韶华分别听取了南阳中院、西峡县法院及宛城区法院关于四级法院审级职能定位改革试点工作情况汇报，并结合基层法院“准确查明事实，实质化解纠纷”的职能定位，就四级职能定位改革有关问题进行了座谈交流。

王韶华充分肯定南阳两级法院对于审级职能定位改革试点工作做出的积极探索和取得的阶段性成效，特别是对西峡法院紧抓改革重点，聚焦事实查明，注重法官庭审主导作用发挥，推行要素式庭审方式改革，出台“三审三查一问责”制度，创新行政争议协调化解，发放“一书三函一建议”举措，推进多元化解纠纷等工作给予充分肯定。

对下一步工作，王韶华提出三点要求：一是政治站位要再提高。四级法院审级职能定位改革是经中央批准、经全国人大授权最高法院进行的，是新一轮司法体制改革的核心和重点，对解决人案矛盾、防止诉讼案件增量过大、优化审判资源配置、完善内设机构改革、提高审判能力和审判体系现代化、深化诉讼制度改革方面具有重大意义，各级法院认识程度要再提升，重视程度要再加强。

二是措施要再落实落细。作为试点法院，要紧盯本轮改革中基层法院的职能定位，充分发挥基层法院准确查明事实、实质化解纠纷，中级法院二审有效终审、精准定纷止争的职能作用，切实解决案件数量激增、案件数量倒挂、涉诉信访突出等问题。要正确分配举证责任，加大依职权调查力度，树立穿透式思维，准确查明案件事实。注重庭审规范化、实质化，要举证在法庭，质证在法庭，辩论在法庭，鼓励当庭裁判，倒逼庭审实质化。要优化审判组织，发挥合议庭作用，解决承办人就是审判长、审判长一人说了算的问题，充分发挥部门专业法官会议、条线法官会议的优势。

三是工作标准要再提高。改革不能停留在表面，不能仅仅考虑级别管辖这种具体的案件数量上交下、下移上这种小问题，要突出核心，要在完善改革措施、健全机制建设、提升改革成效上下功夫，保质保量完成改革试点任务。

王韶华一行还实地察看了西峡法院牵头成立的西峡县林业资源司法保护基地。

编辑：张定有