“双减”实施“满月”，“组合拳”效果如何？

家有考生 2021-09-30 20:53:40

新华社合肥9月30日电（记者周畅、王莹、李双溪、刘美子）2021年秋季，全国中小学迎来了“双减”政策落地后的第一个学期。随着校内减负提质，校外全链条治理，课后服务全面推进，新学期有了新气象。一个月时间已过，一系列“组合拳”效果如何？记者走访了安徽、辽宁、吉林等多地，探访教育之变。

校内外有减有增 “双减”打出“组合拳”

“双减”新学期一个月以来，记者在全国多地走访发现，改变正在发生。

——减学生负担，增教学内涵。基础教育“双减”工作监测平台直报信息显示，截至9月22日，98.2%的学校出台了作业管理办法，92.1%的学校建立了校内作业公示制度。

吉林省长春市的吉大附中力旺实验学校，学生作业分为了ABC三张卷，分别面向不同程度的学生。“减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，强化学校教育的主阵地。需要减的是重复性的、简单低效的作业，但课堂教学质量不能降低。”长春市东北师范大学附属第二小学校长王廷波说。

——减家长难题，增课后服务。下午放学后，走进安徽省合肥市六安路小学翠微分校，操场上，冰球社团、田径社团、啦啦操社团、篮球社团等分别在进行训练；教学楼里，各个年级均有不同数量的托管班，在各年级老师的指导下，学生静静地写作业、阅读、绘画。少年宫里，舞蹈、手工、书法等各种兴趣班正在授课……

（安徽省合肥市六安路小学翠微分校课后服务。新华社记者周畅摄）

从新学期开始，课后服务在全国义务教育学校进一步推进，解决家长的“三点半”难题。安徽省教育厅要求，坚持课上课后衔接、校内校外互补、线上线下融通，开发拓展课后服务资源。吉林省则构建了“静态服务+动态社团”的“1+X”多维模式，形成“一校一品、一校多品”的综合性服务格局。

——减违规培训，增创新举措。“双减”政策正式发布以来，教育部密集出台多份配套文件规范治理校外培训，安徽省开展校外培训机构摸底排查工作，湖南省开展校外培训机构“整治规范月”专项行动……同时，教育部印发多项通知，对学校的课后服务、考试管理进行规定，全国各地也在不断创新探索相关做法。

如合肥市鼓励有条件的学校引进符合条件的第三方机构进校，为学生提供艺术、体育、科普活动等“个性化课程”；吉大附中力旺实验学校邀请各行各业的家长、科学家、公安干警走进校园、走进课堂，学校、家庭、社会协同育人；沈阳市浑南区第九小学实行“5+3+1”（每周五天、每天三小时、周六一天）托管服务……

课外生活多彩家长焦虑缓解

随着“双减”政策落地，许多学生和家长在新学期有了新的感受。

合肥市四年级学生李鑫宇，这学期参加了学校组织的课后托管，“现在作业比以前少了，作业在托管班上就能完成，然后就在班上看看书、练练字。”

基础教育“双减”工作监测平台直报信息显示，截至9月22日，64.3%的学校表示，绝大部分学生能在规定时间内完成作业。

“不用盯着孩子写作业，亲子关系也改善了。”长春市学生家长李俊鹏说，过去回家就是辅导作业，看着孩子反而不着急的样子，情绪很急躁。“现在孩子在学校就完成了作业，回家可以陪她读故事、练跳绳，心态也好多了。”

根据教育部要求，课外服务一方面应指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面，应开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大努力满足学生的不同需求，但不得利用课后服务时间讲新课。

“孩子在学校参加了金话筒社团和综合用语社团，学习演讲的技能，也培养了对古诗词的兴趣。”辽宁省朝阳市长江路小学六年级学生家长刘永玲说，现在周一到周五，孩子可以在学校参加社团。周末就带着孩子感受大自然的美好，不再出去补课了，孩子也会干一些力所能及的家务。

吉大附中力旺实验学校小学部开设了156种课程、208个社团。“每月不用到校外报兴趣班，就能学习到各种课程，我们每个月能省好几千元。”学生家长宋瑞说。

“我和爸爸周末去净月潭徒步”“在游乐场玩得真开心”“在图书馆借了一本新童话”……在长春市明德小学三年级七班的周记中，孩子们记录的课余生活越来越丰富了。

家长杨成光说，过去一到周末，孩子就要到培训机构上课，时间排得很紧，孩子很辛苦。“现在不用补课，上周末我们利用一整天时间，到森林里采蘑菇，孩子玩得非常开心。”

教育部日前对50多万名家长的调查显示，“双减”政策实施之后，72.7%的受访家长表示教育焦虑有所缓解。

教师面临新常态学校管理出新招

对老师和学校而言，“双减”政策对他们提出了更高要求。

在合肥市六安路小学翠微分校校长孙晶看来，“双减”不是简单的减法，课后服务也不是简单的看管，做减法的同时要做好整合，把“双减”和“五项管理”改革相结合，做好增值、增质、提效。

辽宁省朝阳市长江路小学老师魏中正坦言，刚开始进行课后服务的时候，有的家长不太理解，认为“打球不如学语文，增加点分数”。“现在经过学校和老师的努力，家长发现孩子语言表达能力增强了，体质也增强了，愿意参加社团。原来在校外参加培训的孩子，也回来参加社团，这是我最直观的感受。”魏中正说。

而分层作业、提质增效、课后服务的背后，需要学校老师付出巨大的努力。吉大附中力旺实验学校小学部数学教研组长张冲说，留作业前，教师需要做大量试卷分析，从中选出质量高的题目作为日常作业，让学生不再“机械刷题”。

（安徽省合肥市六安路小学翠微分校课后服务。新华社记者周畅摄）

目前，全国多地已开始探索实施教师弹性上下班制；加强对教师的培训，提升教师工作效率，完善教师激励机制；通过教工心理减压课、班主任沙龙等渠道，缓解教师工作压力等。

辽宁省社会科学院哲学研究所所长、研究员张思宁认为，“双减”是一个渐进的过程，一方面学校要摸索经验，另一方面要改变现有的教学习惯和教学模式，在此过程中，家长和学校都需要调整。