2021金融街论坛年会如约而至，金融管理部门负责人齐聚首，他们透露出哪些重要信息？一起来看看。

（图为北京金融街街景。 新华社记者刘慧 摄）

“总量政策是合理的，流动性是充足的”

中国货币政策的动向和效果备受市场关注。中国人民银行行长易纲的发言聚焦金融功能发挥，信息量丰富。

“更好配置金融资源，同时不断为市场主体提供管理风险等金融服务”，易纲这样阐释金融的作为和功能，同时指出金融配置资源主要是通过定价，让贷款、债券、股票发行、保险等金融资源，不断流向有竞争力的企业。

今年以来，中国经济稳定发展，市场主体活力持续迸发。如何评价中国的货币政策？

“在总量上，我们因势利导，货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。”易纲说，在结构上，我们遵循市场规律，发挥货币信贷政策工具的引导作用，坚持公平竞争、一视同仁，支持好中小微企业和绿色低碳发展。

我们看到，金融的功能和市场机制紧密结合，市场韧性日益增强，市场配置资源效率不断提升，金融活水源源不断地流向实体经济。

“目前，普惠小微贷款支持的市场主体已经超过4000万户。”在易纲看来，这么多的市场主体得到融资，是中国经济具有韧性和金融积极作为的一个突出亮点。

未来，更具韧性和活力的中国经济值得期待。易纲说，我国拥有经济规模大、经济结构完整、技术创新不断加快、改革红利不断释放等有利条件，特别是拥有社会主义市场经济体制机制的优势，经济韧性一定会不断加强。

“金融机构要花大力气调查研究”

经济社会发展的过程中，处处活跃着金融的身影。如何提升金融业的服务水平？中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清有着自己的感受。

今年，河南的暴雨灾情牵动着很多人的心。保险业积极应对，承担损失比例达11%，较2020年应对长江流域洪水灾害时的7.8%有所提升。

“相比发达国家，还有很大提升空间。”郭树清说，我国巨灾保险以地震为主要灾因，亟待将台风、洪水、干旱等纳入覆盖范围，推动保险业深入参与灾前预防、资金筹集、灾后补偿、恢复重建的各个链条。

这是金融服务经济社会发展的一个缩影：服务初心不改，但服务质效还需进一步提升。金融机构要服务高质量发展，既要“打铁自身硬”，更要深入了解服务对象真正需要的是什么。

（10月20日，与会者参加2021金融街论坛年会开幕式暨全体大会。新华社记者鞠焕宗 摄）

在谈到金融服务城乡人居环境改善时，郭树清要求“金融机构要花大力气调查研究”。这为金融机构找准服务需求指明了方向。

实际上，金融机构支持高质量发展还有很多用武之地，同样需要做好调查研究工作。郭树清表示，金融机构可以在支持乡村教育、服务“新市民”、发展职业教育等方面发挥积极作用。

他要求，金融机构要加强对教育重点领域和薄弱环节的关注和研究，有针对性地向相关企业、机构、团体和居民个人提供服务，支持教育高质量发展。

“注册制不能简单搞‘拿来主义’”

对1.9亿股民来说，中国证监会主席易会满释放的政策信号值得关注。

易会满的发言主要聚焦三个关键词：注册制改革、北京证券交易所、债市健康发展。

“实施注册制必须立足国情市情，不能简单搞‘拿来主义’，这是建设中国特色现代资本市场必须坚持的根本出发点。”易会满在谈到为全市场推行注册制积极创造条件时，亮明观点。

与此同时，必须深刻认识资本的“双重性”，严把资本市场“入口关”。在注册制改革过程中，必须更加注重对资本的规范引导、趋利避害，加强对特定敏感领域融资并购活动的从严监管，减少风险外溢。

在他看来，充分发挥各方合力、推动监管系统能力全面提升也是稳步推进注册制改革、助力经济和金融良性循环必须思考的重要课题。

北京证券交易所的设立是近期各方关注的焦点。易会满透露，北京证券交易所将围绕创新型中小企业发展需求，积极构建契合中小企业特点的基础制度体系，同步试点注册制，不断增强制度的包容性、普惠性，促进形成科技、创新和资本的聚集效应。

债券市场是筹措中长期资金的重要场所。未来如何提升这个市场服务实体经济的质量和效率？

“推动提升民营企业、中小企业发债融资的可得性和便利性。”易会满表示，稳步扩大“双创”债、绿色债等发行规模。加快推进基础设施REITs试点。加快完善与债券发行注册制相配套的法治制度环境。

“我们更加有基础、有条件、有能力、有信心维护我国外汇市场平稳运行”

美联储等发达经济体央行的货币政策走向，是当前国际金融市场关注的焦点，也是国际金融市场变化的重要影响因素。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜的发言主要围绕“量化宽松政策：退出和外溢”展开。

“预计我国外汇市场受本轮美联储政策转向的影响可控，跨境资本有望继续双向流动，人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。”潘功胜如此判断。

做出这样的判断，是有充分理由的。与上一轮美联储货币政策紧缩时期相比，“当前中国经济处于更好的周期位置”，“人民币汇率弹性也有所增强，可以更好地发挥自主调节作用”，“我国资本流入结构优化，对外投资稳定性增强”，这些表述彰显信心底气。

更重要的是，“近年来，在应对外部冲击中，人民银行、外汇局积累了丰富的经验和充足的政策工具，今年以来也进行了前瞻性布局。”

（2021金融街论坛年会开幕式暨全体大会举行。新华社记者鞠焕宗 摄）

未来中国外汇市场将如何运行？市场高度关注。

“当前，我们更加有基础、有条件、有能力、有信心维护我国外汇市场平稳运行。”潘功胜说，未来，我们将坚持底线思维，密切关注国际市场动态变化，持续加强外汇市场监测预警，积极防范跨境资金流动风险。

金融是现代经济的核心，关系发展和安全。金融街论坛年会透出的信息显示，金融管理部门将严守风险底线，充分发挥金融功能，引导金融机构主动担当作为，不断提升经济发展效率和韧性。（记者谭谟晓、刘慧、李延霞、姚均芳、刘开雄）

原标题：金融管理部门负责人齐聚这场年会 透露哪些信息？

来源：新华社

猛犸编辑：周莉