助力公益民生，中央专项彩票公益金有所为

犸上金融 2021-09-30 17:06:30

2018年至2020年

根据国务院批准的彩票公益金分配政策

中央财政安排彩票公益金

支出累计1602亿多元

其中

助力全国社会保障基金936亿多元

中央专项彩票公益金510亿多元

民政部和体育总局各78亿多元

源源不断的资金投入

有力的促进着社会经济民生事业发展

尤其是资金占比三分之一的

中央专项彩票公益金

在2018至2020三年内

全面助力扶贫事业、残疾人事业

医疗救助、养老公共服务等

多达16个领域

几乎涵盖了

人民群众社会生活的方方面面

全面助力社会公益

在公共服务等民生领域做出重要贡献

稳定投入支持扶贫

确保打赢脱贫攻坚战

2018年-2020年，是关于打赢脱贫攻坚战的关键性三年，全国上下齐心协力，共同为完成脱贫攻坚任务不断努力，中央专项彩票公益金对扶贫事业的稳定持续支持，也为有效推动脱贫攻坚工作开展贡献了一份力量。

中央专项彩票公益金2018年对扶贫事业投入20亿，2019年投入26.4亿元，比2018年增长32%，2020年继续投入20.6亿元，资金用于支持贫困村村内小型生产性公益设施建设。

根据这三年的中央专项彩票公益金支持扶贫项目资金分配表显示，大部分资金投入偏向偏远革命老区或者经济发展薄弱省市，例如四川、陕西、广西和河北等地区，助力当地设施建设、经济发展。

自2008年中央财政将扶贫事业纳入中央专项彩票公益金支持范围内以来，截至今年5月份，用于革命老区扶贫系列项目的中央专项彩票公益金已累计超过100亿元。“十三五”时期，中央财政共计安排该项资金100亿元，实现对397个革命老区县全覆盖。

除此之外，中央专项彩票公益金在这三年间，持续每年支持地方社会公益事业50亿元，是使用资金最高的一笔项目。该项目主要由中西部等地区结合实际情况统筹使用，重点用于养老、扶贫、基本公共文化等社会公益事业发展薄弱环节和领域，促进全国社会公益事业协调发展。

如今，我国取得脱贫攻坚的全面胜利，中央专项彩票公益金的支持功不可没。连续三年，中央专项彩票公益金始终以更加集中的支持、更加有力的强度、更加精细的资金分配，深化精准帮扶，全面助力脱贫攻坚战。

三年累计投入54亿

保障困难群众医疗救助

中央专项彩票公益金每年都投入18亿元，三年来累计投入54亿元用于医疗救助，主要用于资助困难群众参加城乡居民基本医疗保险，并对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助。

2016-2020年，中央财政共下达城乡居民医保补助资金14484亿元，医疗救助补助资金（含中央专项彩票公益金）1210亿元。城乡居民医保财政补助标准从2016年的每人每年420元提高到2020年的每人每年550元。

来自中央专项彩票公益金对医疗救助的有力支持，极大地减轻了苦难疾病患者的费用负担，各地逐步将低保对象、特困人员等重点救助对象之外的农村建档立卡贫困人口、低收入家庭重度残疾人、老年人、未成年人和重病患者纳入救助范围，不断持续完善医疗救助制度。

据统计，2020年全国共实施医疗救助18608.5万人次，支出医疗救助资金546.8亿元（含彩票公益金），分别较2019年增长16%、9%，使更多困难群众“病有所医”。

重视残疾人事业

推进法律援助工作

中央专项彩票公益金在2018至2020三年间，对于残疾人事业、法律援助的支出数额不断增长。

其中，残疾人事业资金资助从2018年20.09亿元，上升至2019年21.99亿元，在2020年更是达到了22.28亿元。三年间共增长了2.19亿元，支持力度不断提升。资金主要用于残疾人体育，盲人读物出版、盲人公共文化服务，及残疾儿童康复救助、贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补贴、残疾人助学、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人文化等方面支出。

根据中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金分配表可见，“贫困重度残疾人家庭无障碍改造等”内容是2019年残疾人事业资金分配表中的新增一项。为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。

中央专项彩票公益金在2019年及2020年，都支出3.85亿元对其给予专项支持，有效改善了残疾人家居环境，提高了残疾人生活质量。

另外，2020年残疾人体育、残疾人康复方面资金支出都较前一年有所增长。在本届东京残奥会中，我国体育代表团领跑金牌榜、奖牌榜，这背后的付出都有中央专项彩票公益金的一份助力。

其余残疾人事业发展方面，以宁夏为例，根据《2020年中央专项彩票公益金支持宁夏社会公益事业发展资金和绩效自评情况公告》显示，在残疾人项目方面，宁夏对6个县区实施了残联人康复中心、托养中心项目建设；支持14个市、县（区）的16个残疾人康复中心、托养中心项目设备购置；完成了3265户贫困重度残疾人家庭无障碍改造。在中央专项彩票公益金的支持下，残疾人群体权益得到了极大保障。

在法律援助方面，中央专项彩票公益金也为弱势群体撑起了“保护伞”。近三年，中央专项彩票公益金分别投入1.3亿元、1.4亿元、1.5亿元，主要用于为农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人提供法律援助服务。

该项目自2009年设立以来，在加强对困难群众及特殊群体法律援助方面成果显著。中央专项彩票公益金法律援助项目的资金总体投入也呈上升趋势，由2009年度的5000万元上升到2020年度的1.5亿元。

据统计，12年来，中央专项彩票公益金贡献爱心力量，已累计投入12.5亿元支持法律援助，共资助办理法律援助案件65万多件，为近97万名受援群众提供法律援助，获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计，为受援群众挽回损失或取得利益367亿余元，为脱贫攻坚提供了法律扶贫渠道。

得益于中央专项彩票公益金的助力，越来越多的困难群众获得了必要的法律援助服务，能够通过法律途径依法维护自身的合法权益。

不断关注“祖国花朵”

助力孩子们健康成长

孩子是祖国的未来，以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金也持续关注他们的健康成长。近三年，中央专项彩票公益金除了对未成年人校外教育、教育助学、留守儿童快乐家园等方面稳定支持以外，对乡村学校少年宫建设、出生缺陷干预救助方面投入都有所增加。

2020年，中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设9.92亿元，比前两年增加约2.53亿，主要用于新建乡村学校少年宫修缮装备补助以及已开展活动的乡村学校少年宫运转补助。

“十三五”时期，中央财政通过中央专项彩票公益金投入38.8亿元，支持新建8000所乡村学校少年宫。截至2020年7月，中央专项彩票公益金投资建设国贫县乡村学校少年宫8770所，全国国贫县乡镇中央项目覆盖率68.74%，加上各地自建项目，国贫县乡镇覆盖率达到92.35%，约200万农村孩子受益。2020年，乡村学校少年宫在17个省（区、市）实现国贫县全覆盖。

以海南和江苏常州为例，从2011年至2020年年底，海南省共建成乡村学校少年宫250所。2016年起，江苏常州率先把市级体彩公益金援助学校少年宫建设作为长期项目固定下来，截至2021年2月，全市已有151个乡村学校少年宫、18个城市学校少年宫，音乐教室、书画教室、体育教室等建设齐头并进，学生参与率超85%。

中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设丰富了农村学生精神文化生活，提高了农村青少年综合素质。

出生缺陷患儿不仅终身受到出生缺陷疾病的困扰，还给家庭带来沉重的精神和经济负担。

为救助出生缺陷患儿，在出生缺陷干预救助方面，2020年中央专项彩票公益金用于出生缺陷干预救助达3亿元，数额是2018年、2019年的两倍，主要用于出生缺陷救助、检测、防治宣传和健康教育等工作。包括先天性结构畸形救助项目、出生缺陷（遗传代谢病）救助项目、遗传代谢病患儿救助项目、出生缺陷防治宣传和健康教育项目、地中海贫血救助项目。

2020年，出生缺陷（遗传代谢病）救助项目在全国16个省（区、市）完成新生儿多种遗传代谢病检测36万例；遗传代谢病救助项目累计为30个省（区、市）困难家庭救助遗传代谢病患儿1845人次；地中海贫血疾病救助，共救助335人次；先天性结构畸形救助项目，针对六大类72种疾病的患儿实施救助，全年为31个省（区、市）及新疆生产建设兵团14095名患儿实施救助……

极大地积极预防和减少了出生缺陷发生，帮“祖国的花朵”把好了人生健康第一关。