养老既是关系千家万户幸福安康的“民之关切”，亦是关乎社会发展和谐稳定的“国之大者”。中央金融工作会议明确养老金融为五篇大文章之一。国家金融监督管理总局河南监管局紧扣河南人口大省、老龄化大省实际，深刻把握金融工作的政治性、人民性，奋力推动养老金融高质量发展。2023年，我省“金融+养老”进入发展快车道，惠民保、养老存款、商业养老金等各类涉老适老产品实现破题起步，开封国家第二批长期护理保险试点入选河南改革典型案例，个人养老金银行开户超过150万人，商业银行、商业保险受托管理的全省企业年金、职业年金资产突破1000亿元，全省首家保险+养老社区正式开业，养老金融在服务多层次、多支柱养老保障体系建设上的参与度、贡献度持续提升。

聚焦老有所医，大力发展各类普惠型健康险

截至2023年末，我省60岁以上人口近1900万，已经进入中度老龄化社会，老年人日趋丰富多样的健康保障需求与不平衡、不充分的保障供给之间的矛盾日趋突出。2022年以来，郑州等多个地市启动城市定制型商业医疗保险业务，截至目前累计承保人群已突破300万人次，其中一半以上为60岁以上老人，险种赔付率达80%左右，在解决群众大额医疗费用、自费医疗负担尤其是老年人投保难、缓解群众因病致贫因病返贫上发挥了积极作用，郑州医惠保被人民日报评为“2023年多层次医疗保障优秀案例”。健全老年人意外风险保障体系，2023年累计为489万60岁以上老年人提供风险保障超过100亿元。针对独生子女家庭、失独家庭等特殊群体保障需求，许昌等地创新发展计划生育家庭护理保险，提升特殊人群健康红利，把民生实事办在群众心坎上。

聚焦老有所保，深化养老金融产品供给改革

围绕人民群众日益增长的多样化、个性化养老保障需求，大力支持全省银行保险机构加快解决供给不足、供需错位等问题，满足群众差异化养老需求。扎实推进郑州市个人养老金等国家政策试点，个人养老金银行开户突破150万，累计缴费超过4亿元，郑州市成为全国开户率较高的城市之一。专属商业养老保险在全省全面铺开，我省被纳入全国10个商业养老金试点，保费合计超过3亿元，较好地满足了新产业、新业态人员养老保障需求。截至2023年末，保险业累计为群众健康和养老积累责任准备金1.03万亿元，首次站上万亿元平台。发挥金融机构长期投资优势，积极参与我省企业年金、职业年金第二支柱发展，服务河南职工350余万人，对基金保值增值的贡献度持续提升。

聚焦老有所养，探索金融与养老结合新路径

金融产品只是工具，有质量的养老生活才是消费者的根本目的。积极引导全省银行保险机构打通金融产品和医养服务堵点，形成贯穿养老财富积累与养老服务消费全链条的闭环生态，提升养老金融服务的可得性、覆盖率和满意度。2023年，投资近30亿元的全省首家保险养老社区泰康豫园正式开业，光大集团郑州、漯河、南阳等地医养中心、老年公寓陆续投入运营，太保集团、大家保险集团郑州养老社区项目开工建设。引导全省银行保险机构积极融入老年友好型社会建设，全省近两万家银行保险机构网点完成适老化改造，常态化开展金融知识、养老诈骗、理性借贷、合理维权公益宣传，守好消费者“钱袋子”安全。

聚焦老有所依，加大银发经济融资支持力度

高质量的养老生活，离不开高水平的养老产业。积极引导全省银行业加快研究和打通养老产业发展融资难、融资贵的堵点，健全完善敢贷愿贷能贷会贷的市场化机制，支持养老产业高质量发展。国开行等政策性银行积极发挥当先导、补短板、逆周期作用，全省首个医养结合的县乡村三级养老服务体系建设项目在焦作成功落地，一次性投入建设20所养老机构。国有大行聚焦服务实体经济的主力军和金融稳定的压舱石定位，2023年国有大行累计为全省养老产业贷款5.23亿元，较年初均翻了一番。地方法人银行充分发挥属地优势，坚守支农支小、服务城乡居民定位，会同社保部门在全省各地创新建立社保便民服务合作网点，全面开展社保代发代收业务，为群众便捷享受养老待遇提供金融加速度，有效提升老百姓办理社保业务的幸福感和满意度。(高照)